户县“村村通”建设农民有“三盼”

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○农耕夫

    近日，笔者在农村走访时发现，被农民们亲切地誉为“我们的水泥路”——“村村通”工程在给他们生产、生活带来极大便利的同时，也或多或地存在着一些亟需解决的问题，希望引起有关方面重视，农民们将之归纳为“三盼”。

盼村级债务不能新增。不少地方迫于“村村通”建设硬任务，在明知自身财力不足的情况下“而为之”，其结果势必通过举债增加村级负担，使得原本就很脆弱、甚至靠转移支付度日的村一级显得捉襟见肘，在为农提供基本公共服务方面更加力不从心。农民们建议，可否通过“一村一策”模式，有针对性地加大上级转移支付力度并强化监督，在村民中开展“一事一议”筹资、发动社会力量组织募捐等形式，进一步弥补资金缺口，既可保证公共建设的需要，又能达到不新增债务目的，促进村级又好又快发展。

    盼安全事故根本遏制。“村村通”道路修建好了，各类机动车辆尤其是二轮摩托车上路行驶更多了，加之路面平整、车速快，实际中造成大小不一、轻重不等的安全事故。农民们希望，有必要在强化“村村通”附属设施建设上下功夫，在弯道处设置警示标志，在陡坡路段或交通要塞处设置限速道，并配套设置错车道，切实消除安全事故隐患。同时，要加强全民安全意识教育，通过广播、电视、宣传栏、固定标语、发放“明白纸”等手段，形成“珍爱生命、杜绝违章”的社会氛围，营造良好的交通行车环境。

    盼道路养护能常态化。乡村道路“三分建、七分管”，可走访中发现一些乡村只管将“村村通”建好了，但在落实具体管理方面存有不到位的地方，如管理人员职责不清、奖惩措施不明、道路养护机制缺乏，等等。农民们盼望，将“村村通”道路养护纳入地方财力预算，上级政府适当给予补助，建立责、权、利明确的养护管理办法，从而确保有人定期砍除路边杂草、有人上路清扫路面、有人看管严防重车私自通行，不断提高道路的使用率、安全率和好路率。