户县农村老年人生活状况的调查------户县统计局调查队

唐伯虎

户县是一个农业大县，80%的人口都居住在农村。所以农村老年人口也是户县最大的老年人群体。他们的生活状况如何也是党和政府十分关注的问题之一，十月中旬，我队与县统计局联合，利用户县国家统计局调查队四个农住户调查点，对60岁及以上的农村老年人生活状况进行了一次抽样问卷调查。        
     一、基本情况     
    根据农住户调查点的分布，我们以县城为中心，在东南西北四个方位抽选了四个村的40户家庭进行调查。这40户农村家庭中，人口总数为169人，其中：60岁及以上的老人达30人，占调查总人数的17.8%。在这30位60岁及以上的老年人中，从性别看，男女各占50%；从年龄结构上看，60－64岁占43.3%，65－69岁的占13.3%，70－74岁占20%，75岁以上的占23.3%；从婚姻状况看，80%的老人都有老伴，只有20%的老人丧偶。从文化程度看，文盲、半文盲及小学以下者占60%，小学文化程度者占20%，初中文化程度者为16.7%，高中以上者仅为3.3%。从以上基本情况反映出，农村老年人中65岁以上居多，且文化程度较低，但婚姻状况还比较好。     
    二、调查的内容及结果     
    此次农村老年人生活状况，问卷的设计主要从老年人对目前生活状况的满意度入题，再从物质、精神、医疗、与下一代关系等方面，从16个问题逐步进行剖析。     
   （一）对目前生活状况的满意度     
    从调查的结果可以看出：老年人对目前生活状况很满意和满意的为63.3%，比较满意占33.3%，只有3.3%的老人感到不满意。他们感到晚年生活中最满意的是子女孝顺，家庭和睦，这一项认同率达46.7%，其次是身体，再次才是经济宽裕，衣食无忧。在问及晚年生活中最不满意的是哪些方面，40%的老人回答没有，有26.7%的老人认为自己多病是自己晚年最大的不幸，认为自己孤独与家中矛盾多、子女不孝者各占10%，认为经济拮据、生活等方面都有困难者占13.3%。从以上调查结果可以看出，目前，绝大多数农村老年人生活幸福，子女孝顺，家庭和睦，对目前的生活状况满意度高。     
   （二）居住和医疗条件     
    据调查问卷汇总显示，现在农村80%的老年人都住楼房内，居住条件比以前有很大的改善，但仍有20%的老人住在土房内，冬天冷、雨天漏、居住条件较差。86.7%的老人和孩子们住在一起，过着天伦之乐的生活， 13.3%的老人和孩子分开住。在回答老人平时的零花钱、看病钱的来源时，有43.3%的老人回答钱是儿女给的；46.7%的老人回答是自己挣的或以前攒的；有10%的老人回答无来源。从老人看病的地方来看，在村卫生室看病的老人高达56.7%，在地段医院或县级以上医院看病的为36.7%，在私人诊所就医的为6.6%。46.6%的老人评价村卫生室的医疗条件好，只有36.7%的老人认为一般，但在调查的4个村中有一个村卫生室处于瘫痪状态，村里老人就医困难。从老年人每年看病花费金额来看：年花费1000元以下的占66.7%，1000元以上的占33.3%。从居住和医疗方面可以看出，现在的老年人绝大多数居住条件好，和子女住在一起；去年以来户县加强村卫生室的建设，各村卫生室各项条件都有了明显的改善，极大的方便了农村人的就医，基本能做到小病不出村，大病能及时到地段医院或县级以上医院就医，“看病难”这一现象逐渐消除。每年用在看病花费的钱相对较少，说明老年人身体比较健康。     
   （三）老年人的精神文化生活
    在所调查的30位老年人中，我们从他们的言谈和回答问卷中了解到，目前，农村老年人精神文化生活单调，有36.7%的老人感到平时孤独寂寞，66.7%的老人感到整天无所事是，白天就是吃饭、睡觉、或是凑在一起聊天，晚上看看电视，听听广播。老人晚年生活读书看报、下棋打牌的占23.3%，体育锻炼者仅为10%，说明农村老年人自我保健意识不强，在锻炼方面还有待加强。老人们普遍反映，不是自己不想丰富精神生活，而是一没有场所，二无人组织，在调查中的四个村中，只有一个村的老年活动中心门开着，有二桌年轻人在打麻将。在问及村里是否组织老年人开展文化活动时，有75%老人回答从不组织，有25%老人回答逢年过节偶尔组织。由此可以看出，目前农村老年人的精神文化生活还很薄弱，各级组织及相关部门应在这方面多为老年人做些工作。在回答平时白天时间是如何安排的，只有13.3%的老人回答就是休闲娱乐，86.3%的老人还在从事力所能及的农活、家务劳动或照看孙子女。由于现在大多数中青年外出打工，80%以上的老年人既要从事农活，还要照看孙子女兼看家之重任，真是“一分天下过其半”。
    （四）与下一代的关系，丧偶后的再婚《老年人权益保护法》的知晓率
    66.7%的老人觉得自己及村里的老人与下一代关系融洽和睦，26.7%的老人认为一般，6.6%的老人认为不好，可见随着社会发展，农村经济的好转，农村老年人享受到越来越多的天伦之乐。在回答老人丧偶后是否再婚这一问题，一位老大爷回答的最精辟，他说：“老年人再婚不再婚，首先取决于老年人手头是否有钱，其次是看儿女的态度及经济能力”。有53.3%的老人回答不想再婚，36.7%的老人回答想再婚，10%的老人回答不知道。对再婚问题，老年人的顾虑：一是怕从经济等各方面加重儿女的负担。二是怕再婚后儿女不养活，生活无保障。三是怕别人说三道四，孩子受连累。在年轻人追求“我的婚姻我做主”的时代，年轻人也应该给老年人“我做主”的权利。在问及老人是否知道《中华人民共和国老年人权益保护法》时，86.7%的老人回答不知道，这说明法律宣传不到位，当老年人权益受到损害时，并不知道去用法律来维权。
    三、对策和建议     
    根据调查的结果和形成的原因分析，我们认为要提高农村老年人的物质和精神文化生活，使农村老年人老有所养、老有所乐，主要应从以下几个方面入手：     
    一、大力发展农村经济。不论是农村老年人的养老、医疗还是再婚问题都需要经济的支撑。要提高农村老年人的物质和精神文化生活，就要大力发展农村经济。在稳定农村家庭联产承包责任制的基础上，积极地探索农业的规模化、产业化经营，推进农村产业结构的调整。     
    二、抓好敬老、养老的宣传教育工作。动员社会各界、各部门大力宣传养老模范、典型事迹及和谐相处的家庭，并给以她们精神上的支持表扬及物质上的奖励，同时把敬老、养老、助老作为中小学德育教育的学习内容，对公民敬老爱幼的教育从娃娃抓起。运用行政、法律宣传教育等手段，大力宣传好《老年人权益保护法》，加大敬老、养老的宣传教育工作力度，在全社会树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚。   
    三、积极推进新型农村社会养老保险。现在农村家庭结构的小型化、核心化加剧，相应的家庭收入减少，赡养的能力降低，外出务工人员增多，在一定程度上也影响了家庭养老的功能，家庭的养老功能已不能完全满足老年人的各种需求，因此，在继续稳定和强化家庭养老方式的前提下，应逐步过渡到社会养老的方式。我省2007年已在宝鸡市进行新型农村社会养老保险试点，采取“个人缴费，集体补助，政府补贴”三结合的新型农保模式。在调查中，90%的农村老年人都企盼该项政策早日在全省推广，使他们早日受益。   
    四、加强老年人休闲娱乐场所与组织建设。有关部门应在提高老年人的精神文化生活方面，狠下功夫，为他们提供休闲娱乐场所，定期地组织他们开展各项有益的文化精神活动，使他们颐享天年。   
    五、继续加强农村医疗卫生工作，改善农村医疗服务。大力加强农村卫生三级网络，在充分发挥县级医院在农村医疗市场的龙头作用的前提下，加强对乡镇卫生院开展新业务、新技术的培训工作，强化村卫生室的管理，提高村卫生室人员素质，逐步改善农村老年人的医疗条件。进一步加强对合作医疗的组织领导, 继续完善与发展合作医疗制度, 帮助农村老年人抵御个人和家庭难以承担的大病风险。
    此次调查虽然只调查了4个村，40户农村家庭的30位农村60岁及以上的老年人，样本量虽小，但我们认为它有一定代表性，基本上能反映出目前农村老年人的生活状况。