西安市户县检察院反贪局工作小记

天问

西部法制报9月28日报道 反贪利剑在行动
———西安市户县检察院反贪局工作小记
［ 文章录入时间: 2010年9月28日 ］
	近年来，随着社会经济的不断发展，人民检察院反贪污贿赂职能地位不断凸显，一大批社会蛀虫被送上法庭接受法律的审判，既维护了社会公平正义，又有效震慑了贪污贿赂犯罪，得到了社会各界的高度评价。西安市户县人民检察院反贪局以查办案件为中心，以服务大局为使命，以机制创新为动力，不断加大查办贪污贿赂案件力度，2009年以来，共立贪污贿赂案件17件17人，全部侦查终结，整体工作呈现新气象。被西安市检察院反贪局授予查办涉农案件先进集体。 深入查办农村职务犯罪案件        为新农村建设保驾护航     　认真履行惩治和预防职务犯罪职责，为新农村建设创造廉洁高效的政务环境，是检察机关服务新农村建设的职责所在。户县检察院在工作中结合县域农村职务犯罪发生的特点、规律和新农村建设过程中党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况、新特点，重点查办发生在农村党政机关和乡村干部中的职务犯罪，贪污、挪用重大工程建设项目资金的犯罪，乡村基础建设工程发包中的贿赂犯罪。突出查办贪污、挪用国家救灾、救济、优抚资金和国家补贴给农民的资金的犯罪，保障公共权益和农民的权益不受侵犯，切实维护党和政府在农民群众中的威信和形象，努力为新农村建设营造一个廉洁、高效的社会管理和服务环境。2009年至今共侦办发生在新农村建设过程中的涉农职务犯罪9件9人，占立办案件总数的53%，其中大案5件5人，有力打击了涉农职务犯罪。    　 2009年初，户县检察院接群众举报，反映原祖庵镇某村村委会主任兼村党支部书记梅某涉嫌贪污、受贿和挪用公款犯罪的案件线索，这是一起新农村建设过程中典型侵害农民利益的案件。户县检察院反贪局干警及时调整办案力量，采取同期同步传唤嫌疑人、证人等5人同时到案。经过一昼夜的紧张工作，一举侦破梅某在给其村硬化水泥路、修建防洪渠及给村盖综合办公大楼时，利用职务之便，非法收受他人财物3.5万元和挪用村镇基层建设款项15万元的犯罪事实。同时又侦破了该村原党支部书记姜某涉嫌受贿及西安某机械有限公司赵某涉嫌挪用公款的犯罪事实。2009年6月19日，在户县纪检委、政法委的组织下，在西安石油大学户县校区对梅某案进行了公开审理，经户县法院一审判决，被告人当庭被判处有期徒刑六年。户县所属的36名乡镇书记、纪检书记及全县518个行政村的村主任、书记，近两千人对庭审进行了旁听，使广大干部群众受到了良好的法制教育。同年3月，配合市纪委查处了户县蒋村镇某村原党支部书记兼村委会主任张某案件，张某原系市、县两级人大代表，接到案件后，户县检察院领导高度重视，刘琪荣检察长亲自安排反贪局对案件进行侦破，反贪局全体干警本着对人民高度负责的精神，迅速出击，很快查证了张某在该村出村路建设过程中涉嫌收受工程承包商汪某17.5万元贿赂的犯罪事实。达到了市委满意、县委放心、人们群众顺心，化解了民怨，促进了社会和谐、稳定。 服务县域经济发展大局        追求综合效益最大化     　如何做到既将犯罪嫌疑人绳之于法，维护法律权威，又能维护发案单位、相关行业乃至地区经济的发展与稳定，实现法律效果和社会效果的统一，是反贪工作必须解决好的问题。2009年5月，西安某化学工业有限公司商务中心辅料室主任黄某在为公司采购原料过程中，涉嫌收受供料方董某回扣3.5万元。初查中，在户县检察院反贪局局长杨晓昌的带领下，侦查二科的办案干警认真分析：黄某作为辅料室主任，一直负责公司的辅料采购工作，根据采购市场的“潜规则”，其收取回扣的几率非常大。据此分析，干警们有针对性地制订了详细的侦查计划，兵分两路，一方面由局长杨晓昌带领侦查二科两名干警提前一天到兰州寻找供货方董某，对其进行说服教育、政策攻心，在强大的审讯攻势下，董某如实供述了其给黄某回扣3.5万元的犯罪事实。另一方面，留守干警得到此消息后立即传唤黄某，对其进行审讯。但由于黄某具有较强的反侦查意识，奸诈狡猾，一开始百般狡辩，拒不承认自己收受回扣的犯罪事实。但办案人员胸有成竹，不失时机地向黄某进行法律政策宣传教育和证据攻心，使其明白现在的不利处境，只有全面、客观交代自己的问题，走坦白从宽的道路，方可获得从轻或减轻处罚。在法律的震慑和良知的感召下，黄某最终交代了其收受董某3.5万元回扣的犯罪事实。此案的成功侦破，彰显了户县检察院查处腐败的决心和力度。针对辖区该公司屡次发案的现象，户县检察院还对其提出检察建议，并在该公司成立了检察工作联络室，进一步增强了检察工作服务县域经济发展大局、维护企业稳定的主动性、针对性和时效性，真正达到综合效益最大化的目标。 坚持宽严相济刑事司法政策         实现社会、法律效益双赢     　宽严相济的刑事司法政策是我国的一项重要刑事司法政策，在和谐社会建设中更具有现实意义。户县检察院反贪局结合案情，切实贯彻宽要有节、严要有度的执法理念，将宽严相济的刑事司法政策充分体现到办案工作实际中。今年1月，西安市检察院反贪局大要案指挥中心交办户县检察院反贪局的案件线索反映，省直某单位执业资格注册中心工作人员王某有受贿嫌疑，案件受理后，户县检察院反贪局立即展开初查，初查中发现陕西某水利水电建设工程有限责任公司有单位行贿嫌疑。经过初查查明，该公司法定代表人李某，2009年9月份在该公司资质升级条件不达标的情况下，找王某帮忙，完成公司资质升级，并行贿王某30万元，王某将其中10万元送给办事人常某，将另外20万元据为己有。2010年1月19日，户县检察院反贪局决定对李某以单位行贿罪立案侦查。鉴于其犯罪行为社会危害性较小，且认罪态度较好，更主要的是李某作为公司法定代表人，如对其刑事拘留，将严重影响其公司的正常营运和公司三百余名职工的生活，基于以上原因，户县检察院本着宽严相济的司法政策，依法决定对李采取取保候审的措施，使李某切身感受到了文明执法和人性化办案，既惩治了腐败，亦弘扬了正气，又将社会效果和法律效果完美结合，效果极佳。                                      记者 刘嘉                                                       通讯员 郭飞茹 杨秋田 C1

大王的永恒

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在县城政府部门用反贪利剑划拉一下，应该收效更大。

神舟小翼

杨哥