“安元鼎”：司法畸形还是政治畸形？

千律师

“安元鼎”：司法畸形还是政治畸形？

“安元鼎”：司法畸形还是政治畸形？

  一家叫“安元鼎”的保安公司在北京保安业正悄然做大，该保安公司以关押、押送到京上访者为主业，在北京设立多处“黑监狱”，与地方政府签协议并收取佣金……(9月24日《中国江苏网）

不必怀疑这则报道的真实性。在我们耳朵里所堆砌的这类新闻，早就多如雷声。“不要去北京上访，那里的保安见人就抓，不从就打”的传闻，曾令我们寒毛直竖。

见到“黑监狱”这个词，第一印象当然是我们的司法体系出了问题。法律保障人们的人身自由和安全，严禁非法拘禁、私设公堂的法律条文，我们也耳熟能详。今天，保安公司竟然以合法的身份大行非法之道，这里给人无限的遐想：第一，公司的审批部门（工商）是怎么行使审批之职的？他们今天审批了非法拘禁的公司，明天是否会同意杀人越货、贩毒偷盗的公司闪亮登场？第二，这个公司的存在，其所作所为，决不是单纯的非法限制人身自由那么简单，更重要的是，它严重践踏了公民申诉的民主权利。我们试想一下，当民众有怨无处申并且招致新的怨恨的时候，那种怨气是否会沸腾不止？

司法的本质是惩恶扬善。在民众的上访里，尽管我们不能排除也有个别的恶行，比如借上访要挟政府谋取私利——但更普遍的，却是冤屈的无休止的沉寂和沉寂之下的爆发。在这里，民众是无辜的、善良的，真正的“恶”，正是那些一手制造冤屈的官们、府们。既然如此，法律如何不去惩治他们，反倒助纣为虐了？这是不是一种司法畸形？

如果我们过多地声讨这种“司法畸形”，却又是不公道的。你说工商部门审批并怂恿“黑公司”横行，是否同时考虑到了工商的无奈？在工商的背后，难道就没有另一双巨手在推搡、在钳制、在逼迫？你说司法部门不该就这么黑白不分，殊不知对司法的掌控，正好就是那些“恶”的后台？

人民把最终的希望寄托给最高的权力，是因为对最高权力的信赖，是因为对当地权力的绝望。这个时候，最高权力（中央各部委）如果还记得自己“一切为了人民”的属性，就应该放下身边的琐事，少去消遣什么斡旋什么，把自己的身心放到群众的切身利益上来，认真分辨研究群众的诉求，有冤给其申冤，无冤给其教育，这才是他们的根本职责啊。

地方官员雇佣保安公司羁押上访人员，又何尝不是一种政治畸形的流露？这么说吧，如果我们的上级对群众的上访不是厌恶不是回避，而是去严厉查处，并把查处以后的官们劣迹昭然于世，这个时候，地方官们是否会收敛一些？是否会不让信访案件久拖不决？

杨晓昌

兼而有之

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一家叫“安元鼎”的保安公司在北京保安业正悄然做大。数年内，北京安元鼎安全防范技术服务有限公司(以下简称安元鼎)拿到了诸多荣耀，这是中国保安行业所能达到的巅峰。但媒体越来越多的调查表明，安元鼎的主业为关押、押送到北京上访的民众。这家时间短却发展迅猛的保安公司据信在北京设立多处“黑监狱”，向地方政府收取佣金，以限制上访者自由并押送返乡，甚至以暴力手段向上访者施暴。

　　

　　通州郊区，戴月权和一名重庆访民找到了一处“黑监狱”

　　

　　北京四环附近的一处黑监狱

　　

　　黑监狱内景

　　

　　黑监狱内景

　　

　　安元鼎曾租赁位于北京小红门村的院落关押访民

　　

　　黑监狱内景

　　

　　聚集在北京南站附近的访民们

　　

　　戴月权填写反映被安元鼎黑监狱关押的材料

　　

　　通州一所黑监狱的全貌

　　

　　戴月权填写反映被安元鼎黑监狱关押的材料

　　

　　位于小红门村最高法信访接待中心隔壁的安元鼎基地，去年里面曾关押了上百访民，被媒体曝光后，如今，安元鼎保安公司的招牌，被悄悄取下。

　　

　　安元鼎公司总部，办公生活一体，其后院也关押着上访者。

　　

　　用于押送上访者的护送车

　　

　　安元鼎董事长张军

　　

　　上杭县政府网站，这是国内是唯一一个自曝与安元鼎公司签订押送访民协议的丑闻的地方政府。

　　

　　安元鼎公司制定的委托书

　　

　　安元鼎用于和各地政府签订押回访民的合同

　　

　　安元鼎用于和各地政府签订押回访民的合同

　　

　　部分被安元鼎关押过的访民名单

　　

　　戴月权收集到的部分被安元鼎关押过的访民名单

　　

　　杭县外嫁女林新凤被安元鼎押送回来后，直接送到拘留所拘留8天。

　　

　　安元鼎公司组织架构，关押上访者的护送部成立于2008年5月。