非法偷拍不成证据 市行政程序规定征集意见

游艺者88656766

非法偷拍、非法偷录、非法窃听……通过侵害他人合法权益取得的证据材料，将不得作为行政处理的依据。为了让行政机关在阳光下依法履行职权，我市将制定《西安市行政程序规定》，目前这一规定的草案正在面向群众征求意见。

非法偷录窃听不得作为证据

行政处理包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收和行政确认等行政执法行为。《草案》指出，新政机关作出行政处理，必须先取证后决定，没有事实根据和证据支持，行政机关不得作出行政处理决定。

《草案》规定，调查、收集证据必须合法、公正、全面、客观，违法收集的证据不能作为行政处理的根据。以非法偷拍、非法偷录、非法窃听等手段侵害他人合法权益取得的不得作为行政处理的依据。此外，以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段取得的；没有其他证据印证、且相关人员不予认可的证据的复制件或者复制品；被技术处理而无法辨认真伪的证据材料等，都不得作为行政处理的依据。

行政处理应以书面形式作出

行政处理的恰当与否，有赖于行政人员的素质与业务水平。按照《草案》要求，行政执法人员应按规定参加行政执法培训，经考试合格，并取得行政执法证件后，持证上岗。行政机关实施行政处理所依据的法律、行政法规、地方性法规、规章应当向社会公开。未经公开的，不得作为行政处理依据。

行政处理决定应当以书面方式作出。但法律另有规定或情况紧急的，可以采用口头或者其他方式作出。行政机关以口头方式作出行政决定，当事人请求交付相关行政决定文书的，行政机关应当在10日内交付。以书面作出的行政处理决定，应当书面说明理由。

目前，该《草案》正在面向社会征求意见，您可在6月11日前，通过电子邮件、信件、传真等方式提出意见。通讯地址：西安市二府街宏府大厦二期九层西安市人民政府法制办法规处，邮政编码：710003;传真：87295985;电子邮箱：fzj@xa.gov.cn。

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