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发表于 2010-4-30 17:44:59
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莲湖、碑林也要在高陵建“飞地经济”区
莲湖、碑林也要在高陵建“飞地经济”区
2009年是高陵县经济社会发展成效最大,人民群众得到实惠最多的年份之一,全年经济实现快速增长跨越发展,综合实力不断迈上新台阶。4月10 日,在西安举行的2009年度陕西省县域经济社会发展表彰大会上,高陵县又以强劲的竞争实力在经济发展、经济结构、社会发展和生态环境等31项指标中再拔头筹,一举获得陕西省县域经济社会发展十强县第五名,并斩获陕西首届工业增速最快县第六名,这是高陵继获得中国西部百强县之后,连续三届蝉联陕西十强县。
去年以来,高陵县乘借《关中—天水经济区发展规划》的实施、市政中心北迁、西安北客站建设、地铁二号线延伸、新筑国际港务区推进的优势,以“开放办县”理念承接西安城市价值充分兑现期的辐射和带动,持续加快工业发展。该县不断深化与经开区的战略合作,在更大范围、更深层次推进理念对接、规划衔接、项目承接、工作连接,基本形成了工业向泾河工业园区集中的发展架构,同时又与新城区签订了13.2平方公里“新城工业园”协议,莲湖、碑林的高陵“飞地经济”区也在加紧推进中。通过发挥宣传招商、上门招商、以商引商的联动效应,落实全县领导干部访百家企业、一对一为企业解忧帮困等新措施,使入驻企业数量质量与日俱增。目前,泾河工业园共引进项目360多家,合同投资额500余亿,投产项目268个,基本形成了装备制造、医药化工、新材料、农产品深加工、总部经济集群等五大支柱产业。更为可喜的是去年新引进的广州颐和盛世花园、宝石钢管等多个大项目全部落地生根,香江国际泾渭财富中心、统筹城乡昭慧塔综合开发等25个项目开工建设。由该县主持开发的中国西部汽车零部件产业基地引进项目60多个,合同投资额逾百亿,26个项目建成投产,30多个项目正在紧锣密鼓建设落实中。总投资150亿元的西安兵器科技产业基地在高陵奠基,50亿元的9个项目同时开工。在刚刚结束的西洽会上,高陵县又揽金近80亿元,特别是韩国博赛思科集团拟投3.5亿美元,在高陵打造国际化的高端物联网产业基地,集设计研发、生产、项目集成、商贸信息等为一体的工业综合体项目。该基地建成后,将迅速辐射西北市场,成为西北最大的电子科技产业基地,将牵引高陵工业攀升更高领域,实现了招商引资从单一项目到产业集群、从传统机械到电子科技、从内资到外资的新跨越。
厚积方能薄发,统筹城乡推动持续快速发展。2008年8月,西安市委市政府决定在高陵进行统筹城乡发展试点,去年9月,省委省政府把高陵确定为全省5个城乡统筹发展示范区试点县之一,高陵在“以工促农、以城带乡”的理念指引下,开放办县,创新突破,民生至上,统筹发展。一是以工业经济为引擎,夯实以工促农的基础。在促进以陕汽为代表的装备制造业、以中化近代为代表的医药化工业以及农副产品加工、总部经济等产业集群发展的基础上,进一步深化与经开区的合作,围绕建设汽车配件园、兵器工业园、化工园等产业集群,促进经开区在高陵发展的进一步扩大。二是以城镇化建设为依托,加快以城带乡步伐。城区和园区道路、通黑河水、通天然气、集中供热等基础设施的不断完善的基础上,不但实现了村村通班车,并把西安城市公交引入高陵,作为连接城乡、实现高陵进入城市化进程的一大战略来实施,315、316、318、319等四条城市公交线路覆盖了高陵县一半以上的县域面积。三是以土地流转为承载,推进都市农业发展。高陵运用“一亩田进万元钱”的理念大力推进设施农业建设,又通过土地流转把群众的土地使用权从资产变成资本进入市场流通,使群众不仅拿到土地流转这项收入,同时还能在自己的土地上打工赚钱从而成为产业工人。四是以养老保险破题,推进民生工程建设。高陵从去年4月份开始在全省范围内率先试行“低起点、广覆盖、能转移、可持续”的养老保险制度,全县非开发区60岁以上的老人每月80元,开发区人均耕地不足0.3亩的60岁以上老人每月120元,促进了几千年来传统家庭养老模式向社会、政府养老模式的变革。统筹城乡发展激发了高陵全民参与发展、全县上下支持服务发展的激情和热情,保证了高陵在危机之年依然又好又快发展。2009年,全县国内生产总值跃上了100亿元的台阶,达到117.68亿元,实现了27.1%的高速增长目标,成为全市经济总量过百亿元的9个县区之一;财政一般预算收入跃上了4亿元台阶,达到4.01亿元,同比增长30.1%,成为全市人均财力最高的区县之一。在工业的强势推动下,高陵在陕西省县域经济社会发展十强县评比中位次连年提升,由2007年首次跻身十强县排名第8名、2008年的第7名进位到2009年第5名。去年,在全省县域经济社会发展十强县进位的基础上,成为西安首个“西部百强县”,跻身到中国最具投资潜力特色示范县200强的行列,继2004年以来第六次蝉联全市综合目标考评优秀区县。
高陵天高远,泾渭水分明;奉正逐白鹿,幸福满三阳。面对未来,高陵县委、县政府描绘出了新的发展宏伟蓝图:确定2010年为“十一五”规划基本目标翻番年,统筹城乡发展实质突破年,幸福高陵建设规划编制年,用点与线的连接,面与点的结合实现2010年城乡统筹发展的推进。围绕一个目标,统筹两区发展,深化“三大战略”,推进四大项目引领,实现五个超过的统筹城乡发展基本思路,围绕一个目标:就是用实现“十一五”规划基本目标翻一番的目标凝心聚力,真抓实干。统筹两区发展:就是统筹城区和园区发展,大力度推进园区东进、县城西扩南延进程;统筹泾河工业园区与泾渭产业园区的发展,把与经开区理念对接、规划衔接、项目承接、工作连接的战略合作提升到一个新的阶段和水平;统筹城市经济与县域经济发展,全力支持新城·高陵产业园区的开发发展,积极争取碑林区、莲湖区到高陵合作开发发展,着力建立以城带乡、城乡共荣的城乡一体化发展新格局。深化“三大战略”:就是坚持以农业产业化为基础、以工业化为核心、以城镇化为承载的经济社会发展“三大战略”纵向定性目标不偏离;坚持做大经济总量、做大产业集群、做大城园规模的“三个做大”横向定量目标不松手;坚持国内生产总值稳定增长、财政收入持续增长、城乡居民收入有效增长、经济社会发展水平向前进位的“三增一进”动向定时目标不动摇,把纵向、横向与动向,定性、定量与定时的目标有机结合,加快推进工业向园区集中,土地向规模经营集中,居民向社区集中,实现园区、城区、农村“三大板块”的统筹协调发展。推进四大项目引领:就是推进10公里范围·10万亩规模农业产业带建设,以“一亩田进万元钱”理念大力度推进大棚设施农业在过去2万栋的基础上向5万栋进发,向10万亩规模建设;推进以西安“泾渭分明·财富中心”项目为引领的现代服务业发展,建成水平和层次不亚于浐灞生态区的集产业、居住、生态于一体的第三代新城;推进以长庆·宝石钢管项目为引领的现代工业发展,推进汽配园、兵器化工产业园为核心的装备制造业基地建设,实现工业产值突破300亿元向400亿元挺进,不断奠定以工促农的基础;推进以县城昭慧广场和泾河综合治理项目为引领的环境提升改造项目建设,突出园中村和城中村的改造,真正实现居民向社区集中。实现五个超过:就是GDP超过150亿元,占全市的比重达到5%以上;财政总收入超过15亿元;财政一般预算收入超过5亿元;农民人均纯收入超过6500元,城镇居民可支配收入超过16000元,逐步向全省乃至全国平均水平挺进。一个投资环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的中国西部重卡之城高陵正在迅速崛起。 |
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