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西咸一体化 这是两座直线距离仅为25公里的千年古都。一座是八水相绕的灵秀之地——西安，一座是山水俱阳的中国第一帝都——咸阳。2002年12月28日在西安签订的西安咸阳经济一体化协议，被专家认为是陕西经济发展史上观念突破、体制创新的里程碑式重大事件。西咸一体化率先破题于2006年9月15日，这一天，西咸之间多年的电话走完“长途”，两市通过电话并网展开一体化进程。
《西咸一体化规划》主要内容(未来12年建设规划实施内容）
西咸一体化综合交通体系规划未来西安将建成面向国际的中国西部航空枢纽、国内重要的公路和铁路交通枢纽、西部最大的物流中心。构筑以航空、铁路、高速公路为骨架的综合交通运输网络。城市交通形成环路加辐射加轨道交通的结构。
规划在实现两市路网对接、完善区域交通的基础上，建设西安四环线，新增西咸北环线省级高速公路。西安四环线线路走向的位置为：北线与现状机场东线重合，并向东延伸至新筑；东线从新筑东侧向南经洪庆到引镇；南线从引镇向西经西安国家民用航天产业基地、常宁宫至户县沣京工业园区；西线从户县向北与咸阳市西二环相接后与北线连接。西咸北环线省级高速公路：连接渭南—高陵—泾阳—礼泉—兴平—户县。
 渭河南岸交通体系
咸阳市区的世纪大道向东与西安市区的迎宾大道对接。
咸阳市区的沣滨东路为城市快速干道,向东与西安市的尚稷路对接,并接西三环,向南过昆明路延伸至环山路。
咸阳市区的镐京一路，镐京中路和镐京二路均向东延伸，与西安市区道路对接。
西安市区石化大道向西与咸阳市区衔接。
咸阳市区渭河南部片区渭河南路、段家路和沣滨东路向南延伸，与西安市区向西延伸的昆明路相接。
在原规划六条地铁线路的基础上，将地铁一号线向西延伸至咸阳、西安咸阳国际机场，向东延伸至临潼、兵马俑；地铁二号线过渭河向北延伸至泾渭工业园。
西咸一体化给水排水体系规划
用水量预测：人均综合用水指标取450 升/人?日，总用水量 345.99 万立方米/日，年需水量 12.5 亿立方米。
重点水源工程建设：在现有水源工程挖潜改造基础上，实施引红济石、引乾济石、引汉济渭等区外调水工程，同时完善黑河金盆水库及石头河水库配套与引石过渭工程，以三个水库作为西安市、咸阳市主供水源之一。建设区域性供水水厂，实现区域内供水水厂的连网对接。
污水处理设施区域共享：在现状两市污水处理厂布局的基础上，统筹安排区内污水收集与排放，实现污水的统一处理与回用。
节水措施:实施城市生活及工业节水，使工业用水重复利用率达到70%以上，要求城市供水管网平均漏损率降至12%以下，节水器具普及率达到90%以上。积极发展中水回用，实现污水资源化利用。
西咸一体化电力电信规划
处理好高压走廊与城市用地的关系。做到整体合理、局部优化，要求110千伏及以上线路同塔架设，统一通道，合理控制高压走廊。积极采取措施，扩建和新建一批电厂，同时充分利用黄河上游水电及陕北火电进行补充。构建750千伏超高压电网。增设330KV变电站，保证各站之间的双回线路连接，实现以330千伏电网为主骨架的环状网系统。邮政、信息系统建设:尽快实现两市信息系统对接和信息共享。
西咸一体化区域生态体系规划
针对区域生态环境脆弱的现象，构建与外围生态系统相衔接的区域一体化生态体系。形成以秦岭北麓、渭河干支流、湿地和北塬南坡为骨干，以自然保护区、林地、大遗址为基本要素的“一廊、两带、多水系”的区域生态体系。
一廊：指渭河生态景观廊道。是关中生态系统重要组成部分、西咸一体化中文化内涵丰富的滨河景观带。
两带：指秦岭北麓生态保护带和围绕沣京、镐京、秦宫、五陵塬及渭北塬坡形成的大遗址保护带。秦岭北麓生态保护带是西咸一体化南部具有一定休闲、旅游的自然生态功能区，大遗址保护带是西咸一体化中具有历史文化、旅游和生态的遗址保护带。
多水系：指渭河其支流沿岸的生态景观保护带。
积极地对保护区、湿地、林地、水资源等自然环境实施保护，提高生态恢复能力。结合自然环境、遗址保护区、大型基础设施建设，增加绿地的数量，完善生态系统建设。加强城市绿化，提高城市环境质量，提高污水、垃圾处理率，减少对生态环境的污染。加强对渭北塬坡生态走廊的生态建设，加强此区域内的水土保持，做好水土流失的预防和治理。加强对秦岭北麓的生态环境建设和保护，完善其在区域内的生态作用。
西咸一体化沣渭新区规划
1、范围、规模
沣渭新区位于渭河以南，沣河以东，东接西安市西三环，南邻阿房宫遗址保护区和规划中的西宝高速公路新线位。到2020年，规划人口为50万人。规划区总面积67.48平方公里（西安市用地41.8平方公里，咸阳市用地25.7平方公里），其中建设用地54.56平方公里，生态用地9.67平方公里。
2、现状
规划区内已有较多的建设用地，包括石化厂周边的工业用地和仓储用地，铁路、高速公路构成的对外交通用地，世纪大道、石化大道等构成的道路广场用地，另外分布一些变电站等市政设施用地，其余为空闲地。
3、职能
以发展商务办公为主，具有高新技术产业、金融、休闲、居住功能的城市新区。
4、功能分区
规划区划分为五个功能区：湿地生态区、总部经济区、高新技术产业区、休闲区和生活居住区。
湿地生态区：位于渭河南岸，沣河与渭河的交汇处，适当安排一些设施，形成湿地公园，发展生态观光和休闲度假功能。
商务办公区：位于规划区的中心，西安咸阳两市的中心地段，利用两市特有的资源优势，集中布局企业总部，安排金融、商贸、办公、科研等职能，形成区域性的中心标志地区。
高新技术产业区：位于世纪大道以南的区域，重点吸纳光电子一体化、现代生物制药等企业，形成以电子信息、生物制药、智能电器、微电子制造等为主的高新技术产业园区，使新区成为现代文明与传统文化交相辉映的产业基地。
休闲区：围绕湿地生态区布置。利用渭河、沣河良好的环境优势，在沿河区域安排休闲度假用地，在河流景观与总部经济区景观之间实现过渡。
生活居住区：主要位于西安绕城高速公路东侧，围绕生活居住区安排大量公园绿地，提升环境品质，配套完善的生活服务设施，安排商业、文化娱乐等用地，保证居住区的整体服务水平。
5、工程规划
（1）路网格局
在西安和咸阳市总体规划的基础上，对规划区内路网进行调整，使主干道对接，提高路网的连通性，结合西宝高速公路、绕城高速公路和西三环的线形，构成“四纵六横”的“方格网”路网格局。加强西安与咸阳、长安、户县的联系，其中“四纵”为：尚林路、沣东路和尚航路、建章路；“六横”为：尚稷路、镐京一路、镐京中路、镐京二路、石化大道、世纪大道。
（2）给水工程规划
规划区需水量为31.5万立方米/日。以金盆水库及石头河水库作为主要供水水源，规划区配水管网直接并入或支接于西安市第三水厂、第四水厂、第五水厂及西安市西三环城市主输配水管网。同时结合利用规划区污水处理设施，建设规划区中水水源。中水供水规模10.0万立方米/日，市区水厂供水规模21.5万立方米/日。
西咸一体化泾渭工业园区规划
1、范围、规模
位于渭河以北，西铜高速公路两侧，由原泾河工业园、泾渭新城、泾阳工业密集区（永乐镇、崇文乡、高庄镇）、汉阳陵遗址保护区北部及其他用地组成。规划总面积111.53平方公里，其中建设用地86.32平方公里。规划总人口40万人。
2、现状
规划用地内东产业区进行着相对系统的建设。其他区域建设较为混乱，工业与农业、居住用地相参。
现状建设用地面积（不包括农村建设用地）约14.73平方公里；可开发用地面积约71.59平方公里。
3、职能
依托西安泾河工业园、泾渭新城，建设先进制造业基地。
4、空间结构、用地布局
空间结构：为“两心、两区、两带”
“两心”为泾渭公共服务中心与高庄休闲服务中心；
“两区”为东产业片区（泾渭组团，泾河组团）、西产业片区（永乐组团，崇文组团，高庄-汉阳陵组团）；
“两带”为泾河生态绿化带与咸铜铁路——西铜高速绿带。
5、工程规划
（1）、交通规划
园区内采用“五纵六横一环”方格网道路结构。 “五纵”即渭环东路、泾渭路、渭北西路、西咸七路、 渭环西路；“六横”即高永路、渭环北路、泾高北路、泾高南路、陕汽路、滨河路；“一环”即由高永路、渭环西路、滨河路、渭环东路组成的环路。园区道路与咸铜铁路、西铜高速交叉时采用立体交叉，3处互通式立交，其他均为分离式上跨立交。
园区向东通过高永路、渭环北路、泾高南路衔接泾阳公路（高永公路）至高陵，并延伸至西阎高速、西禹高速；向南通过西铜高速、泾渭路、渭环东路联系西安方向；西咸四路向南延伸至城北客运站；向西通过泾高路、渭环北路、泾河四路及211国道联系泾阳县城方向交通；通过机场专线、咸红路与咸阳联系；向北通过西铜高速公路、西咸七路联系三原方向的交通。
（2）、给水工程规划
预测总用水量为51.46万立方米/日。近期以地下水（包括泾河浅层地下水）为主要水源，以西安市给水系统为补充水源，远期以东庄水库为主要水源，以西安市给水系统为补充水源。
西咸一体化空港产业园区建设规划
1、范围、规模
本规划涉及的规划区范围为咸阳市渭城区行政辖区，北至东干三支渠，东南到咸宋公路，西至成魏村、卓刑家村、豆家村、小寨村、陵召村一线，规划区面积为42.3平方公里。规划人口为8万人。
2、现状
规划用地内现建设用地总量较小，除空港建成区外，用地以农田和村镇建设用地为主。空港大道和新贺路、迎宾路是目前园区的三条主干道，但园区内尚无企业入驻。园区内现状用地为机场占地461.21公顷，村镇建设用地为25.41公顷。
3、职能
中国西部航空枢纽；航空产业及物流基地；西安都市圈中的空港新城。
4、空间结构、用地布局
空间结构：凸显“两心、两轴、五区”的布局特色。
用地布局：以空港为核心，西侧 布置各大航空公司基地；东部为大型飞机改装维修区，南部为航空物流区、高新技术装备制造区。
5、工程规划
（1）、路网对接：在与迎宾路、四号路交叉处设有大型全互通式立交与银武高速公路、机场西线对接。西咸快速干道在园区内在空港与机场东线连接。西安地铁一号线向北延伸至空港，空港段采用轻轨作为园区轨道交通网络。
（2）、给水工程规划
依据《室外给水设计规范》、《城市给水工程规划规范》及相关产业用水指标，采用单位建设用地用水指标法进行预测，产业园区规划需水量为17.2万立方米/日。以咸阳市第四水厂，第六水厂作为园区近、远主要供水水源。
西咸一体化渭河西咸段生态景观带规划
1、范围
规划用地西起涝渭交汇口，东至泾渭交汇口，北到咸铜铁路，东北至五陵塬生态保护区和经渭工业园南侧，南到郑西铁路，总长约50公里。规划用地面积228平方公里。其中属西安市用地97平方公里，属咸阳市131平方公里。
2、现状
规划区分布有村庄用地、生态林地、湿地和度假休闲用地，以及石化工业用地、渭河电厂和秦宫遗址用地等，现状建设比较少。
规划区外围西安和咸阳城区段已经基本建设成型。咸阳段主要以居住、办公和商业用地为主，并形成较好的城市滨河景观效果；西安段主要以生态湿地、农场和观光农业为主，其余多为民房和空闲地，外围还分布有汉城遗址、五陵塬保护区、草滩农场等。
3、定位
关中生态系统及秦、汉文化的重要组成部分，西咸一体化中文化内涵丰富的滨河景观区。
4、功能分区、用地布局
功能分区：西部城市滨水景观区、中部秦、汉文化产业园区、东部休闲度假区。
用地布局：规划在西部滨水新区形成金融中心，中部建设秦、汉文化产业园区，建设遗址公园和风景林地，东部以居住、休闲度假、娱乐、购物为主。
5、景观规划
①景观结构：规划渭河城市景观带在空间格局上将形成“五心一轴一廊加一环”的总体框架结构。
“五心”是指涝渭湿地景观生态中心，沣渭湿地景观生态中心，灞渭湿地景观生态中心和泾渭湿地景观生态中心，遗址公园绿色景观中心。
“一轴”是以渭河生态景观为核心的，包括城市滨水地区综合服务功能的东西向线性发展轴一水轴；同时也是一条以渭河为依托的，水绿相映的景观绿化主轴带。
“一廊”是指中部以遗址公园为依托的南北向景观廊道(绿廊)。
“一环”是指渭河沿岸宽度不等的生态风景林带，起到“河在绿中”的大绿景观效果。此类绿地强调环境的自然生态属性，是维系整个规划区生态平衡的重要缓冲区和绿色过渡带。在规划时应坚持以乔木为主体，乔、灌、草、藤、地被相结合，增加林带绿量，使有限的绿地发挥最大的生态效益。
②人文景观规划：形成三条城市主脉——“水脉”、“绿脉”、“文脉”
“水脉”——是依托渭河河道南北两岸的滨水岸线而自然形成的，是体现城市“水文化”的重要载体，也是城市发展的生命线。
“绿脉”——是依托渭河两岸的生态防护绿地、湿地景观、公园绿地等形成的，是整个区域的生态基础和环境支柱。
“文脉”——可称作一条凝聚城市历史人文信息的主脉线索，用以串联沿线的秦文化、汉文化、唐文化，是城市历史文化的延续和展现。
6、风貌控制：形成中心河道开放空间、绿带开放空间、功能组群开放空间三个层次。
规划区划分为风貌协调区、风貌控制区、自然风貌区三大区域。
风貌协调区：主要位于渭河防洪治导线南北各500-800米以外。
风貌控制区：主要位于渭河防洪治导线南北各200-500米范围内，区内以人工景观和自然生态绿化相结合的景观环境为主。
自然风貌区：主要位于渭河防洪治导线南北各200米范围内，区内多以自然生态林地、湿地为主，局部地段采用人工造景的方式与自然生态景观相协调，景观营造要突出秦汉文化主体。 |
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