陕西首富县神木面临水危机 县城居民被迫挑水吃

雨后天空

因为缺水，神木县北广场喷泉里是干的
虽然是我省最富的县，但神木县城居民的生活用水却始终无法满足，一些居民不得已用扁担从外面担水回家;有人认为缺水是“煤炭资源过度开采”，但政府相关人士对这一说法极力回避。
核心提示
刚刚刷新“全国经济百强县”排名、名列第59位的神木县这些年来一直面临着这样一道难题——经济快速发展，但县城居民的生活用水却始终无法满足。
被谓之“生命之源”的水无疑成了让当地政府和居民都很苦恼的问题。水源地发生断流后，常住人口超过20万的神木县城为了应对这一危机，在7月底紧急叫停了县城园林绿化浇灌以及200多处的洗车行和洗浴场所。
对于神木缺水的原因，社会各界和当地居民普遍认为是“煤炭资源过度开采”引发的恶果，但当地政府对这个说法却一直极力回避。
采访中记者发现，对于众多的普通居民而言，什么时候能不再为生活用水犯难，这比神木在国内的经济排名更让他们关心。
陕北缺水，这一现象在“陕西首富县”神木表现得尤为突出。
尤其是在这个夏天，当我国南方部分省市正在因水成灾时，水问题却以另外一种方式困扰和影响着神木县城居民的正常生活——水不够用。
尽管当地政府随后出动了免费送水车，园林部门停止了街道上的绿化浇灌，但这些措施都无法从根本上解决人对水的强烈渴求。
当地有官员坦言，如果生活用水的紧张形势再不解决，“缺水”将会直接影响到神木这个“陕北经济引擎”的动力和发展后劲。
来自神木县自来水公司的权威数据，由于神木县城人口的急剧膨胀，如今县城每天的生活用水量在1.5万到1.8万吨左右，而县自来水公司每天的供给量只有1.2万吨左右。
每天3000吨到5000吨的用水缺口，让神木县城的许多居民亲身感受到了“缺水”带给生活的不便。
居民苦恼缺水的生活不幸福
在神木，“缺水”早已经成为民众习惯的一种尴尬生活。尤其是最近十几年以来，几乎每一年的夏天，神木人、尤其是居住在县城的人，都要经历一段“水不够用”的日子。
今年“水不够用”始于6月份。在此前，神木的个别高层建筑上偶尔会发生“水压不够”的现象，但这些都不影响大局。
进入6月，县城所在地的神木镇，许多居民家的自来水龙头开始断断续续“罢工”，有时候连续好几天都没有一滴水流出来，尤其是居住地势稍微高点的小区。
很多人实在没有办法，就采用最原始的吃水方法：用扁担从外面担水回家。
从几里以外取水，让许多人着实忆苦思甜了一把。而大部分城镇居民，还只能眼巴巴看着自家的自来水龙头，等待着间歇性供水或者是区域轮流供水。
神木县城居民孟俊刚家的水龙头已经连续20多天没有正常供水了，“如今整个小区5楼以上住户每天的生活用水，只能靠从一楼肩挑手提来解决。”
孟先生说着还比划了一个看似滑稽的提水动作。
在一周前刚刚出炉的2008年全国百强县排名榜上，神木县名列第59位。但众多老百姓认为，这个排名对他们生活的影响似乎并不大。
当地居民郭青生反问记者：“排名到全国第一又如何?我们老百姓还不是没有水吃!”
郭家住6楼，他说自己家今年前半年有近一半时间“龙头里是空的”。
在神木，缺水不仅使普通居民的做饭、洗衣服、冲厕所、洗澡受到影响，当地的洗车、洗浴行业，也因此一度被叫停了近一周。
尤其是今年7月下旬以来，天气连续干旱使得神木县城惟一的水源地——窟野河几度发生断流。
水源地发生断流后，常住人口超过20万的神木县城为了应对这一危机，在7月底紧急叫停了县城200多处的洗车行和洗浴场所。
近年来，由于经济的高速发展和财富的膨胀，神木已经被认为是陕西消费最高的地区。洗车行的停业，一度让这里街道上奔跑的各种世界名车“灰头土脸”了好一阵。
这种情况一直持续到了8月初，在连续降雨两场后，洗车行和各类洗浴中心被通知可以继续开业。
在7月底同时被紧急叫停的还有县园林所的绿化浇灌车辆。
在此前，由于创建“国家卫生县城”的需要，神木县在今年初曾一次性投资2000多万元来改善环卫设施和城市绿化工程，其中包括每天让洒水车喷洒县城道路，并对街道两边的绿化带、树木、草坪进行浇灌。
同时被叫停的，还有当地一些休闲广场的喷泉等公共设施。
采访中，当地许多居民普遍认为：水不够用的日子让他们无法找到幸福的感觉，“总是提心吊胆哪天回家后没水。”所以当地许多人认为，如果连居民最基本的生活用水问题都无法保障，即使经济总量再如何提高，大家的心里都不踏实。
资源大县“水资源匮乏”
    神木县自来水公司经理王子良介绍说：神木缺水由来已久，只不过是今年的情况比往年更严重、更突出而已。
    今年上半年，神木县政府仅仅因为“水”的问题，就召开过三次专题协调会。7月底的会上又提出要“积极采取应对措施、备战水荒”。
    这种紧张局面一直到了8月初逢雨，才得到缓解。
    神木县位于我省最北部毛乌素沙漠东沿，地处陕蒙晋接壤地带。历史上的神木非常贫困，自然条件很是艰苦。但自从上世纪90年代神府煤田被发现并大面积开采以来，神木发生了翻天覆地的变化。
    因煤而改变了昔日面貌的神木，如今被称为“全国产煤第一大县”和“陕西第一经济强县”。
    “陕西第一经济强县”在给当地财政和民众带来财富的同时，也吸引了国内许多投资者、淘金者的追随。
    来自神木县统计局的数字：上世纪90年代初神木的煤炭产业开始起步时，县城常住人口不过5万余人。而2008年底的统计数字显示，这个县城的常住人口已经超过20万……
    所以王子良认为，造成神木今天这个“严重缺水”局面的其中一个主要原因，就是人口的膨胀。“水源地窟野河就那么大的流量，但人口增长得太快了。”
    近年来，发源于内蒙古的窟野河，由于上游被不时造坝拦截，使得窟野河成了季节河，神木的水源形势因此更为严峻。
    王子良认为，造成“缺水”的另外一个原因是自然条件所致，“神木一直很缺水，地表60米以内就没有地下水!”
    他说的这个结论，是上世纪90年代水文专家勘探后得出的结论。
    但此说法当地居民并不认同。退休教师王志中给记者搬出一本《神木年鉴》(1992-2000)，该资料对当地的水资源是这样描述的：全县水资源较为丰富，北部风沙草滩区及秃尾河流域水源稳定，取水用水甚为方便。据勘察，全县年水资源总量为14亿方，其中自产水资源10亿方，入境水资源4亿方……
    资料还认为，神木的地下水资源也尤为丰富，每天允许开采的地下水资源应该在92万方左右，且“地下水水质普遍好，均为全透明的清洁水，为较好的生活用水和工农业用水”。
    但该资料同时也指出：随着神府煤田的开发，县域经济的快速发展，水资源供需矛盾日益突出。所以王志中认为，神木并不是真正的缺水，而是缺乏合理的水资源开发和利用。
    神木县水利局一位不愿透露姓名的官员也向记者证实说，在整个榆林地区，神木的水资源和煤炭资源一样丰富，但由于水不能带来直接的经济效益，没有煤炭那么大的诱惑力，所以水资源的合理开采利用长期不被重视。
    这位官员认为，在整个榆林地区最缺水的应该是白于山区，而不应该是神木。“全省最大的内陆湖(红碱淖)就在神木，怎么能说神木就天然缺水呢?”
    对于当前社会上普遍认为的是煤炭的过度开发导致神木缺水的说法，该官员说他谢绝发表看法。
官方回避采煤致地表水渗漏
    在神木，造成县城“水荒”的主要原因，被直指为煤炭资源的肆意开发。
    据来自当地官方的权威数字，目前已经探明的、仅神木县域中北部地下的储煤量就高达776亿吨之多。目前在神木境内有超过200家的煤炭企业在夜以继日地对这里的煤炭开采、外运。
    地理图标显示，神木的煤矿有一半以上分布在窟野河的中上游。而发源于内蒙古的窟野河，是目前神木县城生活用水的惟一水源地。
    所以，指责煤矿破坏了神木水系的观点认为：煤炭资源的大量开采，神木矿区的地表水、地下水发生大面积渗漏，导致不少井泉下漏、淤坝干涸、树林枯死，这也是发生水荒的主要原因。
    当地官方很却一直极力回避这个观点。他们认为神木“水荒”不排除和煤炭开采有关，但煤炭开采不应该是缺水的主要原因。
    尽管官方不愿意承认煤炭的肆意开采是造成水资源枯竭的主要原因，但事实上在整个榆林的煤矿富集区，最近几年大都出现了泉水断流、井水干涸、水地起旱、树木枯死等现象。
    就榆林煤炭几近被疯狂开采的现象，一组公开的数字是这样描述的：神东公司大柳塔矿年设计能力为600万吨，活鸡兔矿年设计能力为500万吨，现在，两矿实际年生产能力已达到2200万吨，服务年限由最初设计的108年和96年，缩短为37年和40年;榆家梁煤矿年设计能力为500万吨，目前已达1800万吨，服务年限由34年缩短为11年。
    还有一个不争的事实是：当前榆林市的湖泊由煤田开发前的869个减少到现在的79个。
    从上世纪90年代至今，神木全县已经有数十条地表径流断流，昔日黄河的主要支流、神木县的主要水源地窟野河如今已沦为季节河。
    而全省最大的内陆湖红碱淖，6年来水位下降3米，湖面年均退缩6000亩，水面缩小了近1/3。这使得国内湿地保护专家们接连发出疾呼：警惕红碱淖成为第二个罗布泊!“煤挖走了，水漏干了!”在神木县城，当谈及到水的话题时，这是记者最经常听到的一句感叹。
    王子良指着自来水公司隔壁的窟野河给记者介绍说，自来水公司在河里围了一处长约2.5公里的水源地。水源地的水经过地表渗透后流进了自来水公司的处理井里，再经过沉淀、净化等程序，然后输送到县城的千家万户中去。
    王认为神木闹“水荒”的主要原因是人口的膨胀。
     王子良也谈了这样一个观点，他承认因为煤矿的开采，使得地表水发生了“渗漏”：每次下雨后，雨水本应该顺着土壤和沙漠进入地下水层，但由于地下许多地方因为煤炭的开发出现“采空”，水在地下水层面就无法保留，随意“漏”走了。
    他认为这一点是人的能力无法控制的。
    超越王子良的能力控制的，还有水源地周边环境的保护。今年以来，由于榆(林)神(木)高速公路的建设需要，一家央属建设工程公司把工地搬到了较为平坦、开阔的窟野河河滩上。让当地居民担忧的是，该工地距离窟野河水源地也就不到一百米的距离。工地上每天产生的大量尘土、淤泥和生活垃圾，让当地居民极为担心——水源地会不会遭到间接污染。
    王子良说，水源地保护是自来水公司的职责，但河滩里那家工程公司已经明显超出了自己的管理权限和能力，所以对此他只能请求环境保护部门来协调。
    但让王子良郁闷的是，截至8月5日上午，这家建筑工地上依旧尘土飞扬、机器轰鸣。
巨资引水能否彻底化解危机
    进入8月，因为连续两场降雨的原因，神木的“水荒”暂时得到了缓解。但许多居住在高层的居民发现，家里的水管里依旧没有水。
    对此，王子良认为这个责任应该归咎于开发商：“有些开发商为了节省成本，不给高层住宅安装增压设备，水自然就上不去，这和缺水的关系不大。”
    据介绍，早在1998年，“缺水”问题就曾让该县的主政者们苦恼不已。由于对城区供水不力，神木县自来水公司的前任领导班子曾被县委县政府调整。王子良临危受命，成为神木县的“水司掌门”。
    但让普通民众失望的是，10年过去了，当地经济发展可谓一日千里，但居民生活用水的问题并未从根本上得到解决。
    2009年夏天，由于水的频频告急，神木县城的洗浴业、洗车行业“三天关门、两天开张”。平时58元每人的浴资，在“水荒”时期涨到了68元。洗车费为20元每次。
    在神木当地，这个夏天因“缺水”而被人们津津乐道的一个故事是：在7月底当地所有洗车行都被勒令停业时，有煤老板不忍心自己的爱车蒙尘，每天都让手下买来桶装水在马路边洗车，其豪爽和出手阔绰，让过往行人叹为观止。
    水危机很显然也引来了当地县委县政府的注意和重视。历届政府都曾投入巨大精力企图改善水的危机，直到瑶镇水库引水工程被敲定。
    瑶镇水库枢纽工程位于黄河一级支流秃尾河上游，距神木县城43公里。该水库于2001年9月开工，2003年9月建成。初期主要功能是给神木县锦界工业开发区供水。
    在神木县几次找新水源未果的情况下，2005年开始，瑶河水库往神木县城的引水工程，被有关部门批准开工。但由于这40余公里的引水管线所经过的地方地理特征过于复杂，使得该工程在技术上一度受阻。
    瑶河引水工程的技术取得突破是在2008年初，据介绍，为了保证从瑶河水库引过来的水中途不在沙漠地带“流失”，施工单位采取了当今世界上最先进的“冷凝”施工办法，才彻底解决了这一难题。
    为解决这一难题工程，神木县至今已投入至少4亿人民币的财政。2008年，该县的地方财政收入为16.7亿元。
    榆林市水务局供水办主任白利民认为，神木城市缺水和当地煤炭资源的肆意开采有着直接的关系。他说，等2009年底瑶镇水库引水工程竣工后，神木的水危机有望得到根本缓解。
    8月7日下午记者离开神木时，雨后已经恢复了正常供水的县城又恢复了往日的车水马龙。洗车行的老板在收取20元的费用后，很积极地给上门的车辆清洗服务。
    当记者问他们洗车后的水能否回收处理再利用时，老板很不解地问记者：这怎么回收利用啊?都(顺着下水道)流进窟野河了……
    在神木最繁华的东兴街上，各家洗浴中心门前的霓虹灯又开始闪烁，“桑拿洗浴58元”的广告牌下，不时有“宝马”、“奔驰”等名车驶过。
    宽达12米的滨河大道上，不时有拉煤车从窟野河上游下来。一阵扬尘过后，一些没有包裹好的煤块掉落在了马路边的绿化带上，给本来就已经有点枯萎的绿化带又蒙上了一层灰尘。
    在瑶镇水库的水没有引来前，这个“陕西首富县”的缺水仍将持续。
    持续、持续……

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