本帖最后由 天南海北 于 2015-10-27 08:05 编辑
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高陵区启动政府机构和镇村综合改革 区政府工作部门23个调整至20个 街镇调整为3个街道办事处 3个镇 作者 郭静
根据政府职能转变要求,按照同一事项由一个部门负责的原则,我区整合优化政府组织结构,进一步理顺政府部门之间职责关系。近日,区委、区政府印发《西安市高陵区人民政府职能转变和机构改革实施方案》、《西安市高陵区镇村综合改革实施方案》,确定政府职能转变的7项主要任务,区政府工作部门将由23个调整至20个,街镇调整为3个街道办事处、3个镇。
《实施方案》规定,加快推进政府职能转变,减少行政审批事项,全面清理区政府投资审批、生产经营活动审批、资质资格许可和认定、评比达标表彰、评估等事项,对政府部门规范性文件设立的行政审批事项和非行政许可事项一律取消审批;对量大面广、直接面向群众、基层能接得住管得好的行政审批事项,可下放到镇(街)管理;2015年12月31日前,汇总成区政府部门行政审批权利清单,并对外公布,接收社会监督。进一步规范市场秩序,改革工商登记制度、放宽登记条件,降低市场准入门槛,落实“先证后照”改为“先照后证”,由过去的事前审核转向事中事后监管。提升社会组织管理社会事务能力。加强政务服务体系建设。健全政府非税收入管理制度。坚持依法行政。创新管理体制机制,推进城市精细化管理。
按照方案,此次改革将组建区卫生和计划生育局,不再保留区卫生局、区人口和计划生育局。组建区市场监管局,对市场形成统一监管力量,不再保留区工商局、区质监局、区食品药品监督管理局。组建区城市管理局,不再保留区市容园林局、区爱国卫生运动委员会办公室(区创建国家卫生县城领导小组办公室)。经过调整后,区政府工作部门为20个,直属事业单位为4个。同时,将重新制定部门“三定”规定,全面梳理部门职能职责,从严确定机关内设机构、人员编制、领导职数。机关人员编制在现有基础上精简10%,精简下来的行政编制实行专项管理,并报市编办备案。本届政府财政供养人员只减不增,区级部门正职一般不得党政分设,挂牌机构不得核定专职领导职数,机构编制全面推行实名制管理。
另外,镇村综合改革中,我区将撤销湾子镇建制,并入通远镇,撤销榆楚镇,将马北村、安家村、栆南村、钓北村、榆楚村等5村并入耿镇,将皇册村并入鹿苑街道办事处。撤并2个行政村,保留86个行政村,撤并比例2.5%。 |