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通讯员 高佩渝 8月4日、5日,郭寨村村委会广场人头攒动、人声鼎沸,正在召开村民大会。经过两天唱票、计票、监票,在“第一书记”阙书记主持下,选出4名小组组长和25名村民代表,村民对公开公平公正推选工作给予了高度赞扬。更令人欣喜的是,经过平等协商,重振旗鼓的村委会与某项目部顺利签订了征地补充协议,会同有关部门对征地栽植树木进行清点,开始征地评估。 村民所说的阙书记,是户县人民法院阙宏志法官。按照省市委统一部署,从2015年7月起,25个市级部门、阎良区、未央区和72个县级部门选派155名优秀机关干部到户县44个软弱涣散村和101个村任第一书记。为了做好第一书记保障工作,户县要求派出单位给予生活、交通补助,县委组织部统一为第一书记办理人身意外伤害保险。“第一书记”们到村工作通过整顿班子治软、健全制度治散、发展经济治穷、化解矛盾治乱,做发展领路人、群众贴心人,守住青山绿水,留住最美乡愁! 做农民的“知心人” 翻开五竹镇青中村“第一书记”张倩7月28日工作日志,写道:“青中村全村165户、588人,目前反映的主要问题是村级组织活动场所建设和村容村貌整治,得想办法首先让村子干净起来。” “白天走访老党员侯大叔,他说我一个女娃来村里干不了啥,村里情况太复杂。复杂是每个‘第一书记’下派村的基本情况,就是因为复杂才需要我来,组织的信任和赐予,是花钱买不到的责任和荣誉。” “到村民小年哥家,正赶上家里吃饭,一家人热情地留我一起吃饭,感觉心里暖暖的。” “下午去了村长家,商量想办法给村里安喇叭的事,主要是安装费用和地点的问题……” 选派“第一书记”工作启动时,户县县委组织部就为每位“第一书记”印制《户县选派第一书记工作纪实手册》,手册详细记录了镇、县级部门代办事项71个,12个涉农部门项目办理流程,72个县级部门联系电话,为第一书记开展工作项目帮扶提供政策依据。第一书记每天记工作日志,每周参加镇、街道党(工)委工作例会,并向党(工)委汇报工作。155名“第一书记”入村入户,真正把脚印“印”到村里,把心“驻”进农家。 做发展的“设计师” 庞光镇新寨村交通便利,农业、土地优势都很明显,村“两委会”班子东一榔头西一棒,总也抓不住发展的牛鼻子。 县纪委选派“第一书记”邢建武,通过和“两委会”一班人及群众代表、农村致富带头人、驻村干部等深入走访了解,同两委会班子多次开会讨论,共同制定《户县庞光镇新寨村2015—2016年党组织建设和经济社会发展工作规划》,明确了近期工作重点和未来三年发展方向。邢建武说:“县上把我们派到村里,我们要把先进的思路、开阔的事业带到农村。所以,我们做事必须从村子的长远发展着想,从群众的实际需求出发,沉住气、静下心,细致分析,做好规划,这样才能为后面的工作‘开好头’。” 到村以后,“第一书记”们白天在田间地头走访,晚上查缺补漏入户走访,重点走访村“三委”干部、老党员、困难党员群众和致富带头人,和他们一起说农家话,吃农家饭,做农家事。在不断地走访了解、座谈交流中摸清了村里的“家底”,找到了切入点,逐步构思出村子发展蓝图。 户县将第一书记驻村职责任务细化,评定为优秀等次,群众满意率测评需要达到80%以上,要求第一书记任职期间,重点抓好“八件事”,让第一书记干事有思路、帮扶有方向。“八件事”,即:培养和选拔出一个能够带领群众致富奔小康的好班子、帮助谋划和选准一条强村富民的发展好路子、帮助协调落实一个以上帮扶项目或资金、物色培养一批优秀村级后备干部、建立完善一套村级运行好制度、落实一项便民服务好举措、解决一批群众关心的热点难点问题、联系帮扶一户贫困户脱贫致富。 做事业的“实干家” 户县森林旅游景区管理局管坪村位于秦岭太平峪里,集体经济薄弱,农民人均纯收入不足5000元,虽然也依靠农家乐发展旅游经济,但一直没有给村民带来期望的高收益。前两年,村民看到沿山一带种植葡萄收入可观,便纷纷种起了葡萄,今年刚好挂果。但地处山坳里的管坪村毕竟没有平原交通便利,葡萄销售顿时成了大问题。“第一书记”段家雄进村时正赶上这茬事,果农们个个皱着眉头,撂下一句“先帮咱把地里的葡萄卖出去再说吧!” 看在眼里、急在心里,不解决这个现实问题想要老百姓跟你干?难! 段家雄发现,这里的葡萄虽然往出运费点事,但管坪村地处山坳,昼夜温差大,雨量适中,葡萄的品质和口感比起山下有过之而无不及。利用自己的人脉资源,段家雄打起葡萄口感品质牌,每天顶着烈日,往返于西安、户县之间联系客商,同时变零散销售为整体批发,解决运输不便、费用略高的问题。目前,已经为全村47户果农销售葡萄2000多箱。段雄家说:“我帮他们卖的不仅仅是葡萄,还是帮他们树立发展经济、发家致富的信心,更是树立干部为群众办实事的形象。只要你肯为农民办实事,他们就会从心底信赖你、拥护你。”
与此同时,越来越多的“第一书记”积极跑项目、干实事,农业、建设、水务、林业、粮食等部门成了他们经常去的地方,忙碌的身影背后,纸面上的规划逐渐变成宽阔的出村道路、清新的园林绿化、整洁的村容村貌和老百姓鼓起来的腰包。群众慢慢感觉到原来村来了第一书记,送项目、送资金、送信息,为群众办了实事好事。 “派驻‘第一书记’到村工作,不但要把人派到村里,更要把人派到农民心里。”户县县委常委、组织部部长周振强表示。县委组织部最初在确定人选的时候,提出“六不派”,即政治素质不强的不派、农村工作不熟悉的不派、组织协调能力不强的不派、对群众感情淡漠的不派、工作作风不实的不派、政策法纪观念不强的不派,这次选派的155名第一书记都是各单位挑“精兵强将”,目的就是希望这些骨干力量能够深入农村、服务农村、改变农村,真正成为联系党群、干群关系的“连心桥”。
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