五泉镇：打造杨凌副中心 未来5年镇区人口将达3万

天南海北

　 2015-08-06 09:37

编者按：在陕西省重点示范镇5年建设之际，×××陕西频道联合陕西省住建厅开展“一镇一春天”大型系列报道活动。本活动通过多角度、全方位宣传陕西省重点示范镇的发展理念、举措及成就，梳理陕西省政府在城镇化建设方面的经验。2015年3月起，×××陕西频道记者兵分两路，分别走进陕西省35个重点示范镇，亲身体验城镇化带来的发展变化。  

　　“以前我们兄弟两家同住一套老房子，镇上建起了安置小区后，我家符合申请条件，花了6.3万元买了这套116平米的单元房。”44岁的王利侠家住杨凌示范区五泉镇，该镇在2011年被确定为陕西省重点示范镇之后，根据总规划先后开工建设了保障性住房、标准化学校、道路、卫生院等市政基础和公共服务设施项目26个，目前已竣工投运19个。计划到2020年，镇区面积达到3.16平方公里，人口达3万人。  

　　规划镇区面积3.16平方公里 打造杨凌副中心

　　五泉镇位于杨凌示范区西北部，镇域总面积32.2平方公里，辖20个行政村，一个社区，总人口3.1万。2011年，五泉镇被确定为陕西省31个重点示范镇之一。  

　　“我们充分征求了各方面意见，高起点规划，高标准建设，模块化推进，截至目前已投资12.5亿元。”五泉镇党委书记马江涛说，在被确定为全省重点示范镇之后，杨凌示范区党工委、管委会专门成立了五泉重点示范镇建设领导小组，以“杨凌示范区副中心、现代农业园区核心示范基地、城乡统筹发展示范镇”为目标，编制了《五泉镇总体规划（2011-2020年）》、《五泉镇新区修建性详细规划》。规划镇区面积3.16平方公里，形成“两心、两轴、五片区”的城镇空间结构。  

　　据介绍，“两心”指由政府及周边的广场、公园、文化等公共服务设施形成的镇区综合服务中心和由新区街办、学校、商业等形成的新区中心；“两轴”指杨扶路城镇发展主轴和汤茂路城镇发展次轴；“五片区”指以镇政府为中心的镇区综合服务中心、镇区西北部的产业区和北部、南部、东部三个居住片区。到2020年，镇区人口达到3.0万人，其中新区模块占地663.5亩，总建筑面积56万平方米，居住人口1.2万人，计划投资12.69亿。  

　　839户村民搬进安置小区 约540元/㎡

　　2014年年初，王利侠一家人搬进了五泉镇安置小区一期，从此她告别了与哥嫂一家同住一套老房子的日子。而与王利侠一样搬进该小区的还有另外838户，他们都是五泉镇各村村民。  

　　王利侠告诉记者，她是五泉镇椒生村人，家里弟兄两个，但只有一块宅基地。镇上建了安置小区，一期只针对像她家这种情况的无房户。她家4口人，按镇上的政策，可以按照人均40平方米以成本价的55%购买城镇住房，买了这套116平米的房子，以后在二期或三期还可以再申请一套小户型。经过报名申请、公开摇号、办理手续等程序后，顺利入住新家。  

　　对于这个新家，王利侠说她很满意，与当年在村里住的条件没法比。王利侠称，如今她丈夫在镇上一家企业工作，她自己也在小区的物业公司上班，两个孩子均已上了大学，“现在感觉过得像市民生活”。  

　　“财政每年专项补助500万元，农民在享受每院宅基地补助2.4万元的基础上，可按照人均40平方米以成本价的55%购买城镇住房，每平米算下来大约540元。”五泉镇副镇长曹艺称，因为这个优惠政策，使农民花很少的钱就可以进镇居住，农民进镇积极性很高。  

　　据曹艺介绍，目前，839户群众已搬进安置小区一期，二期17栋及三期4栋住宅楼现已竣工。  

　　流转土地1.8万亩 建成设施大棚8400亩

　　农民进镇，进来容易、能否留得住才是关键。据马江涛介绍，为了确保进镇农民后续生活有保障，示范镇建设领导小组依托杨凌现代农业示范园区大力发展现代农业，组建专业合作社46家，建成设施大棚8400亩，经济林果和苗木基地1.5万亩，流转土地1.8万亩，实现设施农业、经济林果、苗木、养殖、食用菌五大产业全覆盖。规划建设了1000亩中小企业园区，引进了6家企业，园区建成后固定资产投资达10亿元，可解决就业3千余人。  

　　据了解，截止目前，已有2家企业建成投产。通过发展现代农业和镇域工业，进镇农民初步实现了就业和收入“双保证”，生活条件得到极大改善，正如王利侠所说，她正在由“村民”变为“市民”。  

　　记者在五泉镇采访时看到，如今的五泉镇新区已初具规模，建成了清心路、光明路、兴泉路和公园文化娱乐中心、文体活动中心、中心小学、中心幼儿园、卫生院和五泉法庭；完成了五泉镇中学扩建、五泉中小学标准化操场建设、老街提升改造等建设项目。（本组稿件由雷浩、高岗、杜旭涛、张伟采写）