“互联网+”之下,看户县公安如何服务于民——户县公安局便民警务网工作纪实

雨后天空

   通讯员 王亚妮   近几年，在群众对公安机关的满意度测评中，“办理户口磨破嘴，咨询案件跑断腿，处理事故愁白头……”诸如此类的群众抱怨总有不少。如何破解这些难题，真正将便民服务做到群众的心坎儿上，让老百姓从心里面满意和认可，户县公安局一直在思考、在探索……
  随着互联网、智能手机的广泛普及，通讯、教育、医疗等各个行业纷纷以“互联网+”模式，拓宽服务领域，相继取得不菲成效，触动了户县公安的心弦。将公安警务工作嫁接于互联网上，打造“网上公安局”，实现开放式“互联网警务”，为老百姓提供更加快捷的便民服务，是户县公安的一次大胆尝试。
  如何定位 便民才是硬道理
  2015年1月，户县公安局组织相关科室先后到安康市岚皋县公安局、苏州市虎丘公安分局，对其网上警务工作开展情况进行学习考察。在充分借鉴兄弟单位先进经验的基础上，户县公安局准确定位，依托“户县坐拥互联网宽带用户8万余户、手机用户50余万人”的条件优势，邀请技术力量雄厚、具有专业资质的奇谷网络公司量身定制，确定了以户县公安便民警务网为主打，微信、微博为侧翼，手机报为尾翼，富有特色的“一网、两微、一报”网上警务架构。
  1月底，户县公安局投资48万元着手打造的集网络问政、服务民生于一体的重要平台——户县公安便民警务网正式投入试运行。该网涵盖公安动态、网上办事指南、警务公开等八个模块、百余项网上办理业务，涉及户政、出入境、网监、治安、交通、刑警、信访、消防等各项公安工作，为市民提供了“办事指南”、“我要办事”、“下载表格”、“查询进度”、“我想咨询”等多项场景式服务；设置了14个派出所的便民窗口，警情发布、警方通告、通缉协查、失踪人员、所长信箱、网上信访等栏目。群众只需“动动鼠标、点点手机”，就可进入网上业务窗口，所需材料、办事流程、办事时限、收费标准一目了然，表格下载填写、网上申报提交，各相关业务单位即收即回复，极大地方便了群众。
  如何搭建 实用是起码要求
  “不搞花架子，真正给群众带来方便和实惠”，这是户县公安人一直践行的工作目标。
  在网页策划中，户县公安便民警务网以简洁、大方的风格为主，突出实用功能，“一站式”网上咨询、办理服务，尽量使每一位有需要的群众，都能直截了当地查询到自己需要的信息。很多以前要到治安、户政、交警、出入境、消防等部门进行的行政审批事项，现在都实现了网络在线办理，群众实实在在地感受到了网上警务工作带来的方便，“不找人、少跑路、办成事、心舒坦”，现已成为户县公安民警服务群众的新常态。
  以户政科、出入境为例，警务大厅当场不能办结的业务，比如群众办理身份证、港澳通行证，只需留下有效的手机号码，在证件办理后，即可享受到户县公安局免费提供的“一对一”的取证短信告知业务，确保群众第一时间取到证件，避免群众浪费时间、跑冤枉路。2015年4月15日，在户县公安局警务大厅内，一位收到短信赶过来领取护照的市民高兴地告诉民警，“之前给家人办过护照，三天两头要到公安局查问，费时费力。这次办护照，不仅制证时间缩短了，而且公安局在第一时间发送信息通知前来领证，这样人性化的服务真的很周到。”
  目前，户县公安局还在不断完善便民服务网。尝试利用便民网后台手机短信功能，告知当事人轻微交通事故快速处理程序，提供车辆驾照审验短信提醒服务，提示驾驶人按时审验驾照、避免延期等业务；官方微信“西安户县公安”，官方微博“户县公安”亦相继上线，具备了出入境预约、车辆违章查询、一键报警等便民服务功能。每个工作日推送警务资讯信息5-6条，实时发布警务信息，提供便民服务。构成了与便民警务网内容共享、协作联动、集群发力、一点发布、多点同步的立体式网络服务，满足了不同群体的不同需求。
  截至2015年5月20日，户县公安便民警务网浏览点击量达25.8万余次，累计发送各类短信提示2.8万余条，发布公安动态信息80余条、警情提示22期、安全防范常识20余则、便民提醒70余条，公开警务信息30余条，发布网上办事指南16类，刊载失物招领信息10余条，成功寻找失踪人员1起，刊登民警署名文章30余篇。
  如何应用 警务服务群众是核心
  户县公安便民网、微信、微博等网上服务，具有鲜明的公安特色。它不同于其他社会类媒体，没有猎奇社会新闻，炒作社会热点；没有唯“粉丝量”至上，盲目地跟风、求关注、求转发，而是紧紧围绕服务警务这一核心工作而展开，达到了正面宣传公安工作的目的。
  对发生在户县的一些重大案（事）件，户县公安局通过官方微信、微博快速发布权威信息，及时向社会公众公开案件情况，遏止谣言滋长，得到了社会各界和市民群众的认可。2月5日，户县水晶郦城小区发生一起入室抢劫杀人案，嫌疑人作案手法残忍，案件性质极其恶劣，引起了周边群众的种种猜测，一度吵得沸沸扬扬。户县公安局第一时间通过官方微博向社会发布讯息，通过官方微信公开嫌疑人指认现场情况，短短数小时，引起了3万余人对案件破获消息的高度关注，盛赞民警破案之神速，在舆情导控方面发挥了积极的作用。
  4月份，户县公安局在微信公众平台上组织开展的“民调评警”活动，利用网络对全局39名社区民警在群众心中的形象进行公开投票，同时运用便民警务网短信群发模块推送手机短信开展宣传，做到微信、微博、手机报三位同步，扩大了“民调评警”活动的感召力，短短几天，户县6000余名群众积极参与了投票活动，极大地提升了社区民警的知晓率，多家兄弟单位对户县公安局的这一成功经验加以借鉴。
  在整个便民服务的载体中，手机报的作用亦功不可没。2015年初，户县公安局改变了之前每季度邀请县人大代表、政协委员召开座谈会、工作汇报会等传统模式，将每周工作、警情提示、安全防范常识等编写成《户县公安手机报》，以手机彩信的形式，每周一发送到县四大班子、法院、检察院、政法委、教育局、卫生局中层以上领导以及县人大代表、政协委员的手机上，社会反响良好。一位县人大代表感慨地说：“以前，每年都在听公安局的工作报告，只了解个大概，现在，每周都收到公安手机报，啥都清楚了。”截至目前，已发送手机报22期。
  如何宣传 精心策划是关键
  有道是：“酒香也怕巷子深。”在信息化引领现代警务的大环境下，便民警务网功能再强大，宣传工作不给力，效果也会大打折扣。为了使便民警务网达到理想的应用效果，户县公安局再次投入16万元，配置了20台便民服务触摸感应终端，分布在户政出入境、交警大队、车管所等3个警务大厅，14个派出所以及5个警务室，群众伸手可及，即可自助办理。
  借助二维码的快速传播功能，户县公安局将便民警务网、微信、微博统一生成二维码，印制在宣传品上进行宣传推广。户县公安局投资宣传经费5万余元，制作了海报2万张、卡通警察立牌20面、台卡500个、公交车即时贴2000张、手机防滑垫2000个、出租车提示牌500面等宣传品，详细列出12大类重点宣传对象，通过媒体推广、联系推广、活动推广等三种形式，广泛开展单位内部宣传、窗口单位宣传、各警种及派出所宣传、县内其他部门单位宣传以及省市县各级媒体宣传。
  现在，只要办事群众进入警务大厅、户籍室、警务室，卡通女警宣传牌吸引群众关注网上户县公安；群众办完业务后，窗口民警会将办理材料装入印有便民警务网、微信、微博二维码的便民信封袋交给群众；无论群众在网吧、宾馆、酒店、影院、超市、商场等场所娱乐消费，还是在图书馆、高校、银行、政务中心学习办事时，或乘坐公交车、出租车等公共交通工具出行时，都随处可见户县公安便民警务网形式多样的宣传载体。随着宣传工作的逐步深入以及群众的口碑相传，便民警务网的点击率不断升高，影响力正在不断扩大。
  户县公安局相关负责人表示，随着功能的不断完善，便民服务网还将遵循“能上网尽上网”的原则，进一步扩大网上受理事项范围，尽可能多地将与群众有关的事项进行网上办理，真正实现“让数据多流动，让群众少跑腿，让民警减负担，让工作出绩效”的便民目标。
  户县公安局网上便民警务的推出，在信息发布、便民服务、警务问政、警民互动等方面发挥着越来越重要的作用，必将助推户县公安向着亲民利民便民的目标大步迈进。




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