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2015年1月14日,西安市农委对全市土地确权工作进展情况作出总结,并发出通知,要求加快2015年推进土地承包登记工作步伐。 目前,各区县土地确权工作已全面展开,但工作进展很不平衡。阎良区已完成59个村(全区可开展59个村)、423个村民小组29669户、承包面积183783亩的登记工作任务,占总任务的100%。阎良区土地确权登记工作已全面完成。未央区确定了在汉城、未央宫、六村堡三个街道办事处所辖的村民委员会范围内开展确权登记工作,目前正在稳步推进。雁塔区已将土地确权实施方案上报区政府待批,目前正在积极排查解决矛盾纠纷。 沣东新城管委会托管的5个街道109个村10万余亩承包地,目前摸底工作已经结束,确定了四个村(斗门街道花园村、上泉村、高桥街道南江渡村、闫小村)先期开展土地确权工作。其他区县目前正在组织入户摸底调查、矛盾排查化解、测绘公司招标及实地测绘等工作。进展较快的长安区,入户调查累计达到8.95万户,占全区总户数的53.2%;完成村界勾绘的村有347个,占全区总村数的58.7%,完成组界勾绘的组有960个,拉开地块指认的组150个,完成一轮公示3500户,开展二轮公示520户。 通知指出,这次农村土地承包经营权登记是对农村土地承包关系的进一步完善,不是推倒重来,各区县不得打乱重分土地。对登记过程中可能遇到的政策性问题,要严格按照省农业厅印发的《农村土地承包经营权登记工作若干具体问题的处理意见》执行。登记过程中对现行法律政策规定不明确的问题,可以引导集体经济组织内部民主协商,在不违反相关政策的基础上,按三分之二以上农户的意见解决。 农村土地承包经营权登记工作事关农村改革和农村社会稳定大局,事关现代农业发展和农民增收致富,通知要求各区县切实保证登记质量,确保经得起历史和群众的检验。登记过程中不得敷衍了事、直接抄录二轮土地承包档案、倒推长宽、以证换证、虚假登记。
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