陕西户县：王寨村80余亩耕地上建起安置房闲置四年无人问津

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中国商网陕西11月18日电（陈超 本报记者 刘斌利）陕西户县庞光镇王寨村，大片土地被闲置撂荒，私搭乱建现象严重，在良田中无故修建没有用的道路，“良田上‘长出’大片建筑物”一位村民无奈的说。是什么原因导致这些现象的出现？

王寨村80余亩的过渡安置房缘何被闲置？

王寨村总面积80余亩，共计53排的临时安过渡安置房，自2010修建完成以来至今一直无人居住，长期被闲置，杂草丛生。是什么原因使过渡安置房被“冷落”至今呢？

在当地群众的指引下，中国商报记者来看到了这处闲置的安置房。安置房四周被铁丝网围了起来。走进里面，中国商报记者发现每排安置房都贴有编号，共计53排。房内地面铺设红砖，并装有水龙头。由于长时间无人居住，一处安置房内已经长出树苗，房体锈迹斑斑，部分房屋已经损坏。

“这里以前是王寨村村民的耕地，”一位村民说，“以前都是良田，水浇地。”据王寨村村民介绍，安置房2009年修建，2010年修建完成以来，一直被闲置，“从来都没有人在此住过。”记者了解到，2010年9月1日，户县庞光镇人民政府与庞光镇王寨村村委会签订一份《土地租赁协议》，其中指出，“为了配合西高新（西安高新区）草堂基地建设，加快带动我镇发展步伐，甲方（户县庞光镇人民政府）拟在王寨村建设临时过渡安置房，解决开发区内搬迁群众临时居问题”。租赁期为2010年至2020年，共10年。

西高新草堂基地全称为西安高新区草堂科技产业基地，2009年落户户县，与庞光镇毗邻。“安置房是高新区草堂基地修建的，”户县庞光镇党委书记管永华表示，“庞光镇政府只负责协调土地。”当初修建高达80余亩的安置房，修建4年以来，为何到目前为止仍然没有一户村民在此入住呢？“有些村民自己租房，有些投亲靠友自己解决。”庞光镇党党委书记管永华解释。

按照庞光镇党委书记的说法，那么当初修建如此规模的安置房，是否缺乏科学决策呢？王寨村一位村民说：“安置房被闲置，村民看着可惜，在里面空地上种了一点菜，也算能利用一点。”对于庞光镇党委书记的这种解释，村民并不认同。按照村民的说法，未来王寨村的大部分土地将被高新区草堂基地征用，现在安置房占用的80余亩土地，是与庞光镇政府签订有土地租赁协议，将来大笔的征地赔付款将拨付给庞光镇政府。因此“镇政府暂时在土地上修建安置房，目的是为了获得赔付款。”一位村民讲。“这么好的良田被撂荒，看着怪可惜的”，多位村民表示,“这么长时间没有人入住，早就应该复耕。”
王寨村良田里修建水泥路面

距王寨村委会不远处的耕地上，突现一条长约400米，宽约60米的水泥路面，显得与众不同。该条水泥路四周为村民的耕地，道路两端并无其他道路与其相连，临近水泥路面四周也没有村民在此居住。当地村民戏称这条水泥路面为“飞机跑道”。王寨村村民介绍，这条水泥路面修建完成后几乎没有车辆通行，这就是个“死胡同”。 “这条路大概是在2010年左右修建的，”王寨村一位村民将讲，“当时搞得沸沸扬扬。”

当初为何修建这条没有多大利用价值的水泥路面呢？据村民介绍，该条水泥路面占用的土地，以前为王寨村村民的耕地。现在修建这条水泥路面“没一点用，浪费土地”。那么到底是谁在村民的耕地上修建并无实际意义的水泥路面呢？王寨村多位村民对此事三缄其口，不愿多说。只是称村里人都知道这件事。当初修建这条水泥路面，又是出于什么原因呢？与80余亩过渡安置房巧合，村民们把问题的焦点均指向未来的“征地赔付款”。占用良田，修建这条“飞机跑道”，无非是想“多赔点征地款。”因此，在原本的耕地上，无中生出一条“水泥马路。”

王寨村耕地内私搭乱建现象严重

在当地村民的带领下，中国商报记者来到王寨村一处“工业区”。其中包括塑料厂，养猪场等。该处养猪场占地高达70余亩，四周有围墙圈起来，塑料厂内车辆正在装卸货物。据王寨村村民介绍，这些工厂所占土地均为王寨村村民耕地，而这些工厂并无合法的用地手续。户县庞光镇政府一名工作人员与庞光镇土地所沟通后承认，这些工厂并无合法的用地手续，“猪场手续一直在办，还不全。”

“日常巡查过程中，发现违法的整改，”庞光镇党委书记管永华称，“管不了的，上报户县国土资源局。”1998年出台的《基本农田保护条例》第六条指出，乡（镇）人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》对此更有明确表述。
http://www.zgswcn.com/2014/1119/541407_2.shtml

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