杭州规定网上散布谣言可罚五千元。

failly

没看懂杭州的这个地方法规，也没查到原文，假如按照新闻里引用的部分，列举的那些条款，没有哪项说是：禁止散布谣言。只说是禁止制造、传播计算机病毒，并没有对禁止传播“谣言”作出规定。
其实，假如《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》真的规定对散布谣言罚款500以上5000以下，那么这个规定有可能是无效的，因为《中华人民共和国治安管理处罚法》第25条规定，对“散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的”，“处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。按照下位法服从上位法的原则，杭州的这个条例是不能突破《治安处罚法》的规定的。
还有，在现实中，对于什么是“谣言”及其具体危害后果，也是很难界定的，基本没有可操作性，比如网友在新闻后回帖所指出的，对于官家掩盖，而民众自发曝光的，算不算谣言？
不过，说一千道一万，其实在有些地方，要认定什么是谣言，根本就用不着立法，各地早有先例，近有河南灵宝青年发帖举报家乡违法征地遭跨省追捕，远有济南女青年因暴雨伤亡跟帖被拘留。在网易跟帖中，有网友搬出了《中华人民共和国宪法》第三十五条 “中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”
想证明什么？据说国家主席刘少奇也曾经举着《宪法》想保护自己，结果呢？