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近年来,高举工业化大旗是户县经济跨越式发展的战略选择,我县非公有制经济速度与质量同步提升,经济总量持续稳定增长的良好局面,为全县经济和社会各项事业发展作出了重要贡献。然而,与发达地区相比,我县非公有制经济还面临着规模较小、融资困难、人才短缺、技术落后、环境不优等困难和问题。尤其是在经济全球一体化的大趋势下,如何应对经济危机?特提以下建议: 为了增强企业应对经济危机的能力,建议县委、县政府尽快召开一次“经济危机下中小企业如何应对的专题会议”,邀请有关专家、知名企业家和经发、银行、税务、环保等方面的负责人,结合我县非公经济实际,制定完善、可行的发展思路,让我县企业顺利“越冬”。同时,县委、县政府要帮助部分重点企业邀请经济管理方面的专家担任顾问,及时高效地为企业健康发展出谋划策。 一是落实扶持政策。要加大对龙头企业的扶持力度,从政策、资金、税收、技术等多方面予以倾斜,“一个产业、一名领导、一套班子、一项政策、一部规划”,倾力扶持非公有制经济快速成长;二是鼓励非公有制企业引进先进技术和先进设备,打造名、特、优产品,增强市场竞争力;三是积极引导龙头企业深化改革,练好“内功”,搞活经营机制,完善监督机制,建立和健全现代企业制度,提高企业经营管理水平。 建议发改委、经贸局、非公有(中小企业)局、工商局和工商联等部门定期、不定期地联合举行银企见面会,向有关金融机构推荐优秀企业。同时,引导和鼓励各金融机构针对非公有制经济特点,开展金融服务创新,设立中小企业发展专项资金,建立民营企业融资担保体系,改进贷款审查和发放方式,提高非公有制企业的贷款比重,对符合国家产业政策,产品销路好,市场前景好的非公有制企业给予优先信贷支持。 一是要重视民营企业管理者培训。在把民营企业家培养纳入人才建设总体规划的基础上,根据非公有制经济的不同需求,开展多种形式的培训,整合社会资源、创新培训方式,形成政府引导、社会支持和企业自主相结合的培训机制。要依托大专院校和各类专业培训机构,采取“请进来、走出去”的办法,重点开展法律法规、产业政策、经营管理、安全生产、职业技能和技术运用等方面的培训;二是建立民营企业职业经理人职业化,完善考核评价体系,推进企业经营管理者的职业化和市场化;三是积极引导非公有制企业建立完善人才引进机制,着力提高企业管理者、经营者的整体素质。 为了让不很强壮的非公企业能够健康“越冬”,建议:一是建章立制。县委、县政府应把支持非公经济发展作为一项硬指标,纳入目标责任制考核范围;二是优化服务。全县上下尤其是职能部门应摒弃“杀鸡取卵”的落后观念,真正强化“放水养鱼”意识,进一步改进服务方式,创新服务手段,加强“政策引导、信息分析、组织协调”等方面的服务,认真清理和废止阻碍非公经济发展的文件,简化各类行政审批程序,实行高效、公开的“一厅式”服务;三是加强协调。建立促进非公有制经济发展的工作协调和部门联席会议制度,加强各职能部门之间配合,形成促进非公有制经济健康发展的合力。 总之,通过以上举措,让非公经济在危机中超常规发展,成为户县经济的“新亮点”! 户县沣京路沣化小区 李红生 15802952802 |