“最严减负”能否带来快乐童年

雨后天空

陕西日报   王天洋

减负之后，西安市大学南路小学非常注重丰富孩子们的课余生活。学校创办了“亲农实践活动基地”。孩子们放下书包，奔向田野——推碾子、蒸花馍、拾柴火……在浓浓泥土清香的熏染中撒欢儿。

西安市碑林区文艺路小学秉承“给孩子最美好的童年，给人生最坚实的起步”的办学思路。把课余时间还给孩子。图为科技小组成员在“科研攻关”。

    今年，教育部两次就“小学生减负十条规定”向社会征求意见，规定中包括阳光入学、均衡编班、不留作业、规范考试、严禁补课等等，被称为“史上最严的十条规定”，显示教育部门对义务教育阶段儿童课业负担的“零容忍”。而刚刚落幕的党的十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中也提到，要“利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面，逐步缩小区域、城乡、校际差距”，“实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题”等，彰显了党中央对革除基础教育领域弊端的决心和思路。
    然而，减负这个话题在“分数压倒一切”的现实面前多少显得有些尴尬，学校和家长普遍认为，减负需要教育领域的深层联动。

                         面对减负 家长担心“徒伤悲”

    记者注意到，减负十条中，最被热议的有“阳光入学”、“减少作业”、“规范考试”等规定。
    其中，“阳光入学”提出“须严格实行免试就近入学”。
    对这一条，记者身边的家长就议论纷纷，看法颇多。一年级新生家长武丽丽说：“我们学区内倒是有一所小学，离家不到两分钟路程。我是真心想把孩子放在这所学校，不用像现在每天挤公车，孩子睡不够，家长也累。但是，那所学校无论硬件还是教师素质，和现在上的这所学校远不能比，我就这一个孩子，敢冒险吗？”
    “一至三年级不留书面家庭作业，”东厅门小学学生傅万龙家长指着这条对记者说，“看着孩子每天晚上做作业到十点甚至十一点，我也心疼，也想为他减负。但孩子小学轻松没有压力，升初中的时候咋办？”他的担忧代表了大部分家长的看法，如果进不了名牌高中，就上不了名牌大学，套用一句古诗：“少壮不努力，老大徒伤悲。”

                         面对减负 老师也有不情愿

    采访时，西安市雁塔路小学校长胡兵为记者打开二年级语文课本说：“你看，生字加生词，每篇课文后面有二三十个。对七岁孩子而言，如果不做一定作业，如何消化掌握？学校的课程设置中，语文课时数是有限的，如果能把教材的难度和任务量先减下来，合理地安排学生的学习内容，学生就能在课堂上掌握所学的知识，完全可以不留作业。”
    西安市某小学校长认为：“作业是对当天知识的巩固，应该允许少量布置。六七岁孩子手指肌肉关节还没长成，大量书写是伤害。这个年龄段注意力持续时间短，过多布置作业反而容易导致厌学。”
    对于“一至三年级不举行任何形式的统一考试”的规定时，胡兵认为：“考试是老师了解每一个孩子有没有掌握知识的有效手段之一，也能提醒老师反思、提高教学质量。一至三年级完全取消考试不现实，但可减少考试次数，消除对学生排名的做法。如真的取消考试，就要出台更合理的替代性做法。”

                        “均衡发展”是减负的重要一环

    近年来，在基础教育领域，千军万马挤名校现象愈演愈烈，从高中、初中，甚至小学、幼儿园，名校全都门庭若市，一些普通学校却门可罗雀，无人问津，造成教育资源的严重失衡。
    从减负规定中看到，教育部没有回避近几年饱受家长诟病的“择校”问题，而且从规定中看到，他们也认为“均衡配置义务教育资源，切实缩小校际差距”，是执行“免试就近入学”的基础。
    教育资源能够均衡吗？对此家长打了一个大大的问号。武丽丽说：“如果真的能够做到均衡，或者差别不大，我肯定会选择让孩子就近入学。”
    西安市碑林区教育局基础教育科科长郑兴潮说：“对于家长疑问，十八届三中全会关于深化改革的决定中给出了良方。学校标准化建设是统一硬件，校长、教师交流轮岗是统一软件，每所学校硬件、软件都一样了，均衡编班，择校还有什么意义？《决定》出台后，各地教育部门将跟进出台具体的实施细则。考虑到不影响家庭生活，校长、教师轮岗可能会先在一个小范围进行，比如一个县、一个区等。”
    说来道去，教育资源的不均衡是基础教育领域的最大弊端。家长和学校之所以加重孩子学业负担，让孩子课外上各种补习班，还不是为了能考进重点学校？如果没有了重点学校，学校里不设重点班，谁还愿意干这种既花钱又费力的事情？

                            快乐中学习 想象中成长

    在一些所谓“好”学校，老师每天布置大量机械、重复、难度过大，超出课程标准的作业，像“每个生字抄十行”之类直接导致孩子牺牲睡眠，没时间玩，厌学，近视眼普遍增多，体质下降等。
    郑兴潮说：“其实，越来越多的老师和家长在反思，剥夺孩子玩和睡觉的时间用来学习，到底对不对？十条规定出台之前，一些学校已经实行一至三年级不留作业，事实证明，孩子过得轻松而快乐，以后升学中，也没有出现家长担心的不适应高考的现象。”
    有些家长担心：“不布置作业的话，放学后孩子就有更多时间去玩其他的，更加依赖电视、电脑。这样子，整个人的学习态度都会比较松散。”
    西安市某小学，引导孩子进行课外阅读。一二年级课外阅读5万字，三四年级40万字，五六年级达到100万字。有些阅读和课文相辅相成，有些阅读是对课文的引申。校长说：“课外阅读会帮助孩子理解课文，同时帮助孩子更加灵活地运用语言。”
    雁塔路小学的做法是，培养孩子一个兴趣爱好。比如学校会教孩子们一项体育运动，像打篮球、跆拳道；教会一个乐器，像葫芦丝；教会一项爱好，如书法绘画等，孩子们在课余时间可以更多地投入到兴趣爱好中。
   
                               不妨换一种教法

    孩子要在快乐中学习，学习中快乐，对教育部门和老师都提出更高要求。“填鸭式教学，机械式作业”都面临改变。
    宝鸡凤翔县横水一中是当地一所普通的农村学校，学生中80%的是留守少年，在三年内中考升学率从2009年的23.9%上升为2012年的58.3%。横水一中课堂引入“先学后导，问题评价”模式。首先让学生通过自主学习和深度预习，解决简单的问题并形成质疑，然后由教师点拨、解决问题，完全不同于传统的老师讲学生听的“满堂灌”，知识的传递从直接给变为学生自己来拿，调动了学生的积极性。
    西安市某小学的做法是要求老师把准教学目标，突出教学重点，实现“精讲”，确保学生通过有针对性、有层次的课堂训练，落实“精练”。建国路小学提出“减负——让学生快乐成长”，老师尝试解读教材，深度课后反思，精心打磨每节课，体现了因材施教、寓教于乐。铁一中倡导“三个三分之二”，即每节课保证三分之二的时间交给学生，三分之二的学生能够学会学好，三分之二的知识技能能够得到巩固。

                              教育不仅仅是学习成绩

    只有了解教育是为什么，减负才会不纠结，不动摇，不反复。
    雁塔路小学和香港一所小学是友好学校。在香港这所小学，胡兵印象最深的是孩子们彬彬有礼，上学放学自觉排队且没人大声喧哗。排队是香港从老人到孩童的习惯动作，而这个动作就是从小在学校培养的。
    在香港小学的课堂上，老师特别有耐心地聆听学生，对学生轻声细语，不流畅的发言予以鼓励。上课时，允许孩子上洗手间、医务室，相对内地而言，课堂随意，节奏缓慢。胡兵说：“你看香港学生，并没有因为小学时学得少一些，长大以后就没出息。”香港小学都有阅读室，学校阅读氛围深厚，港人长大后也都爱阅读。学校倡导“全才”教育，既看重学生学业，同时更看重他们在课外方面的活动。倡导“立体教育，实践第一。”学校兴趣特长班多达40多个，内容涵盖学术、体育、艺术、技能和社会服务等。人人根据自己的爱好参加，人人有特长。
    反观内地，学生长达十多年埋头做卷子、答试题，把高考当成终点，兴趣和爱好早就扔到“爪哇国”去了。等到高考报志愿时，才开始挠头。一项调查显示，67.9%的人承认，自己在报考专业时是“盲目的”。盲目的原因就是除了学习，对其他领域不了解、未涉猎、没兴趣。而高考志愿填报不仅意味着大学四年学什么，很大程度上是一个人职业生涯的起点、人生方向的抉择。
    记者身边就有这么个例子。高晓华高考分数超过当年一本线72分，但由于对专业不了解，没有特别的兴趣，听别人说“211”、“985”好找工作，于是，在填报志愿时，分别填写了三个“211”大学，并“服从调剂”，结果，他被调剂到了社会学专业。入学后才发现，自己对该专业一点都不感兴趣，尽管在重点院校读书，心里并不痛快。
    有的孩子则不管有没有兴趣，只管报所谓的热门专业。结果四年后毕业，要么热门的专业不热门，要么报的人太多挤成堆儿，到那个时候才思考何去何从的问题。
    教育是为什么？教育是要“吃得苦中苦，方为人上人”吗？教育是“书中自有黄金屋吗”？党的十八大报告提出，把“立德树人”作为教育的根本任务，培养“德智体美”全面发展的社会主义建设者和接班人，回答了教育是为什么的问题。教育首先要培养良好的人格，其次是才学。那些只会死读书而不全面发展的人，肯定不是我们民族在复兴中需要的人才。

    减负十条规定回放——

    阳光入学：各地要在大力推进义务教育均衡发展的同时，严格实行免试就近入学，招生不依据任何证书和考级证明。
    均衡编班：按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。
    “零起点”教学：一年级新生入学后，要严格按照课程标准从“零起点”开展教学，不得拔高教学要求，不得加快教学进度。
    不留作业：小学不留书面式家庭作业，可布置一些适合小学生特点的体验式作业。组织学生参加力所能及的手工劳动、农业劳动。
    规范考试：一至三年级不举行任何形式的统一考试；从四年级开始，除语文、数学、外语每学期可举行1次全校统一考试外，不得安排其他任何统考。
    等级评价：实行“等级加评语”的评价方式，采取“优秀、良好、合格、待合格”等分级评价。
    一科一辅：教辅材料购买遵循“一科一辅”和家长自愿原则。
    严禁违规补课：学校和教师不得在课余时间、寒暑假、双休日和其他法定节假日组织学生集体补课或上新课。
    保持体育锻炼：按照国家课程方案上好体育课。安排好课间操、眼保健操或大课间活动，确保学生体育锻炼时间。
    强化督查：各级教育督导部门要对减负工作定期开展专项督导检查，对加重小学生课业负担的有关负责人和直接责任人进行问责。