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为了全面贯彻落实党的十七大精神,加快社会主义新农村建设,结合大王镇凿齿西村的实际和村民的愿望需求,经过充分讨论,细致研究,制定本规划。
一、基本情况
(一)自然地理条件
凿齿西村位于嵋坞岭上,距户县县城10公里,县道经七公路穿村而过,距离108国道西宝路南线不足2公里,北距咸阳市17公里,交通十分便利。全村共有7个村民小组,248户,1018人,村总土地面积1534亩,其中村民住宅面积285亩,耕地面积1249亩,人均占有耕地1.2亩。本村属暖温带半湿润大陆性季风气候区,四季冷暖干湿明显,无霜期年平均305天,海拔510米。地势平坦,土层深厚,土地肥沃,地下水位60米,土质以粘土为主,土壤有机质含量丰富,保水保肥保墒性能良好。农网改造埋设地埋线2000米,修理废旧机井和新打机井7眼,光、热、水、电资源丰富,是工、农、商业生产和多种经营的首选之地,地理条件十分优越。
(二)社会经济人文状况
全村以私有经济为主,经济收入主要以畜禽养殖、个体运输及服务业为主,粮食生产为辅。发展秦兴水泥制品公司生产的新型墙材,倍爱市场晴赖。全村有私营企业7户,其中砖厂3个,年总产值600万元;蜂煤厂4个,年产值800万元。个体运输车80辆,年产值240万元;大型农业机械20台。村从事第三产业人员达426人,占全村总人口40%以上。每人年均纯收入4800元。村民民风淳正,群众文化积淀厚重,属全县群众文化较为丰富的村庄之一,尤其是村锣鼓、社火、秦腔、自乐班更是远近闻名。
(三)畜牧业养殖情况
村有大型商品科技种猪养殖场1个,存栏种母猪400头,商品肉猪200头,年产值300万元。中型种鸡养殖场一个,种鸡50000只,年产值100万元。户县獭兔养殖基地1个,带动村民发展养兔厂5个,存栏2000余只,集饲养、繁殖、饲料膨化加工于一体,年收入100万元。大型种猪养殖厂带动村上村民养猪的积极性,全村村民人均饲养种猪、商品猪1.5头,总存栏达2000头。
(四)公共事业发展状况
村有党员37名,双委会班子健全,制度完善,村务管理民主,透明度高,村民和谐。公共事业基础设施良好,村庄规划布局合理,道路两旁及村民院落栽植女贞、侧柏,花卉,全部绿化、美化,指定专人看护。村内道路水泥硬化,生产路全部沙石硬化。村双委会办公室5间设施配套齐全。人饮工程新打深井两眼,自来水入户率100%,村拥有电视机300台,有线电视普及率达90%,固定电话安装率达95%,村民移动电话手机拥有率88%。村办小学1所,学前班1所,在校学生120人。村卫生室2所,群众参加合疗率100%,个体商店6个,理发室2个,浴池1个,便民食堂1个,加油站1个,专职保洁员3人。村内街道安装路灯56盏,村民60%户实行改灶、改厕。医疗卫生设施齐全,村内垃圾实行统一拉运,集中管理,村内干净整洁,村民居住环境良好。
(四)制约农业生产可持续发展存在的问题
1、农村经济发展缺乏全面、协调、可持续性的长期发展规划。
2、村集体经济相对薄弱,和邻近村相比,存在一定的差距,明显不如邻村,难以为公益事业提供有效经济支持。
3、农业产业结构单一,主要以种植秋、夏两料粮食作物为主,经济作物没有形成产业化。
总之,根据凿齿西村农业生产中存在的突出问题,必须突破传统农业发展思路,树立发展现代农业理念。一是在土地整理的基础上,加大产业结构调整步伐,合理调配粮、经、饲作物种植比例,加强绿色产品和生态农业的实施力度,提高土地综合利用率。二是提高科学化、集约化种植模式,有效利用农业机械,提高农业机械的利用率。三是大力发展畜牧养殖业,畜牧养殖按照科学化、规模化、现代化的标准,建立环保型的经营模式,达到无害化目标,从而有效持续的发展农业生产。
二、编制规划的指导思想
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,拓宽农民增收渠道,加快构建农民增收增效新机制。执照新农村建设“二十字”方针的总体要求,大力发展农业和农村经济,加快推进现代农业建设。深化农村改革,着力解决农民群众最关心,最直接,最现实的利益问题,努力促进粮食增产,农业增效,农民增收,为新农村建设打下基础。积极推进“一村一品”建设,大力发展现代畜牧业,加快发展设施大棚西瓜、草莓等特色产业,稳定发展二、三产业。继续加强农业基础设施、村容村貌整治和村民住宅的规划建设,改善村民生产生活条件,把凿西村建成社会主义新农村的示范村。
(二)规划总原则
因地制宜、科学指导、深化改革、创新机制,提高规划的针对性和可操作性,立足凿齿西村实际,形成具有本村特色的发展模式。既要注重实效,循序渐进,既从村民最直接、最关心、最需要解决的问题入手,又要主足当前,着眼长远,注重实效,量力而行,分步实施,形成建设新农村的合力。在充分调动农民群众参与新农村建设的积极性的同时,达到让农民从项目发展建设中得到实惠的目标。
三、总体规划建设内容和发展目标
(一)布局规划
村域划分为产业布局和村庄布局两大块、六个区域:生产区、畜牧养殖区、设施农业区、特色种植区、产业园区、商业区和生活区。
1、产业布局
产业布局主要包括生产区、产业化园区、畜牧业养殖区、百亩大棚西瓜草莓区、葡萄种植区。
2、村庄布局
按照立足现状,适度集中的原则,合理规划村庄布局,逐步解决布局不合理,造型不美观,功能不完善及频繁拆建问题。
(二)生产发展建设项目内容
2007年:
1、建立新农村建设领导机构。
2、编制凿西村新农村建设生产规划。
3、编制项目建设可行性报告,争取政府扶持。
4、开工建设凿西村文化娱乐中心,健身广场。
2008年:
1、完成文化娱乐中心,健身广场后续工程,投资20万元。
2、完成全村改灶、改厕102个,改圈51个,达到100%的覆盖率,粉刷墙壁8000平方米,投资3.5万元。
3、在原有2个垃圾台站基础上,新增1个,投资0.5万元。
4、完成未完工街道水泥硬化,贯通环村路,铺设路沿等,投资10万元。
5、新打机井9眼,地埋线1000米,投资20万元。
6、组建农产品销售协会。
7、组建农民产业技术协会。
2009年:
1、建成畜牧养殖示范小区,投资50万元。
2、建成农民科技培训中心、图书阅览室等,投资10万元。
3、修建村内排水排污渠,预计投资10万元。
4、组建畜牧业、种植业的专业生产合作社。
2010年:
1、建成村级农业信息服务站,投资10万元。
2、建成园区喷灌工程,投资30万元。
3、建成村级敬老院,投资15万元。
4、继续建设凿齿西村新村。
2011年:
1、进一步调整设施大棚的经营效益,以西瓜、冬瓜、草莓、实用菌、蔬菜、花卉生产为主,建立绿色农产品生产基地,以反季节特点满足市场需求。
2、以农产品经销、畜牧业、种植业的专业生产合作社或协会为依托,带动全村农业生产全面协调发展。以文化阵地建设和信息服务建设为导向,通过各种信息服务,增加农民收入。
3、从2007~2011年累计完成劳动力转移培训100人次,实用技术培训50人次,每个人掌握1~2门实用技术。
4、完成村六个功能区的规划实施,迎接上级政府验收和指导。
5、在村工农业生产总值5500万元,户均收入1.03万元,人均收入5300元的基础上,实现全村农业、工业、商业等生产总值1亿元,户均收入2万元,人均收入过1万元。
六、保障措施
1、组成以村党支部书记为组长,村主任为副组长,双委会成员为骨干的建设新农村领导小组,分工负责,夯实责任,自觉接受群众监督。
2、利用各种媒体宣传形式,营造解决三农问题的新农村建设良好氛围,充分调动和激发群众积极参与新农村建设的积极性和主动性,干群一心,共建美好家园。
3、寻求外协单位及本村在外人士的援助,进一步拓宽渠道,积极争取上级项目资金补助,解决建设资金短缺问题,促进各项工作顺利进展。
4、领导干部以身作则,身体力行,尊重群众的意见,不搞强迫命令,严格遵守以人为本,服务群众的观念,为群众带好头,服好务,进一步加快新农村建设步伐。
建设社会主义新农村是党中央、国务院做出的战略部署,是解决三农问题,发展现代农业的根本举措。凿齿西村将在上级党委、政府的正确领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,全面落实科学发展观,团结一致,开拓进取,以干克难,不甘人后,勇创一流,为建设“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的社会主义新农村而努力奋斗。 |
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