学习贯彻省党代会精神加快建设国际化大都市副中心城市

万山红遍

                                                    中共户县县委书记  陆晓延


                     刚刚闭幕的省第十二次党代会，是在我省阔步迈入中等发达省份、全面建设西部强省的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议全面总结了过去五年陕西发展的辉煌成就，科学描绘了陕西今后一个时期的发展蓝图，众望所归地选举产生了新一届省委领导班子，必将团结带领全省人民，在科学发展、跨越发展的征程上阔步向前。

这次省党代会的主题是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈解放思想，坚定不移改革开放，继续推动科学发展，不断富裕三秦百姓，为全面建设西部强省而努力奋斗。我们认为这个主题体现科学发展观的要求，符合我省发展的阶段性特征，承载三秦人民的根本利益，是全省今后五年工作的基本遵循。通过对会议精神的深入学习，我们深刻地认识到，赵乐际同志代表省委所做的工作报告，总揽全局、立意高远，具有很强的思想性、前瞻性和针对性，是指导全省经济社会发展的纲领性文件。大会提出的经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美的西部强省目标，向我们指明了陕西今后一个时期的前进方向，指明了全省人民凝心聚力的奋斗目标，承前启后，催人奋进，接续省第十一次党代会提出的建设西部强省，衔接省“十二五”规划确定的中等发达省份，是陕西全面建设小康社会的现实路径。

目前，我们正在采取多种形式、多种途径，组织全县党员干部扎扎实实地学习，努力让省党代会精神家喻户晓，深入人心，充分激发全县广大干部群众为实现宏伟目标而努力奋斗的热情与干劲。通过学习，我们更深刻地认识到，贯彻落实省第十二次党代会精神，关键要见行动。在县第十六次党代会上我们提出了建设经济强、城市靓、创新优、活力足、环境美、生活好的国际化大都市副中心城市，这与省党代会提出的今后一个时期，要努力建设经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美的西部强省精神，高度契合。为此，在今后一个时期，我们将凝心聚力，心无旁骛，坚定不移地把加快副中心城市建设作为贯彻落实省党代会精神的具体行动，努力为建设西部强省作出新的更大的贡献。

结合户县实际，我们将在今后的工作中突出抓好以下六个方面：

第一，加快产业发展步伐，建设经济强的副中心城市。我们将按照“大企业带动、园区化承载、集群化推进”的思路，加快推进新型工业化进程。围绕打造国家级科技产业基地和战略性新兴产业中心，大力发展节能环保、新能源汽车、信息技术等具有较强竞争力的高新产业，加快建设高科技产业聚集区。大力支持沣京工业园发展，扎实推进草堂科技产业基地建设，加快提升配套服务功能，不断提高园区的产业凝聚力。力争到2015年，全县工业总产值达到600亿元以上，年均递增25%。我们将以“三个集中”（项目向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中）为核心，积极推进“五个统筹”（统筹规划布局、统筹产业发展、统筹基础设施、统筹公共服务、统筹体制机制），构建新型城乡形态。培养扶持一批龙头企业、种养大户和农村专业协会，做强同兴西瓜、户太葡萄等特色名牌，促进农民组织化和营销品牌化。加快推进土地经营权流转，促进农产品生产基地向规模化发展。我们将以建设国内一流旅游目的地为目标，做精“一个名片”（农民画）、建设“两条轴线”（以环山旅游路沿线为主的休闲康体旅游、秦渡—祖庵民俗宗教文化旅游）、发展“四大板块”（秦岭北麓生态游、环山旅游路乡村游、文化宗教体验游、渭河生态休闲观光农业游），切实优化旅游产业布局。积极整合优势资源，加快推动天桥水生态修复示范区建设。

第二，提升自主创新能力，建设科教强的副中心城市。我们将坚持自主创新、重点跨越、支撑发展的理念，进一步加强科学研究与高等教育相结合、科研机构与企业相结合、科技与金融相结合、军工与民用科技资源结合，促进经济向创新驱动、内生增长转变。依托草堂科技产业基地大力推进科技创新，鼓励企业加大研发投入力度，促进产品换代、培育产业品牌。以加快建设高端装备制造及配套产业、信息技术与生物医药、包装与农副产品加工三大产业集群为基础，深入实施科技创新工程，加强核心共性关键技术联合攻关，不断提升高原始创新、集成创新和引进消化吸收在创新能力。坚持人才优先发展，加强高层次创新创业人才队伍建设，健全培养、引进、流动、使用机制，深入实施“农村优秀青年带头人”培养工程。优先发展教育事业，继续实施教育“三名工程”，扎实推进“双高双普”工作，大力支持高等教育院校发展，营造良好的教育环境，争创西部教育强县。

第三，彰显人文活力，建设文化强的副中心城市。我们将全面贯彻落实党的十七届六中全会精神，以巩固全国文明县城创建成果和争创全国文化先进县为主线，大力弘扬爱国主义精神和改革创新的时代风气，不断巩固团结奋斗的思想基础。深入开展群众性精神文明创建活动，培育文明健康、积极向上的社会风尚。进一步推动社会主义文化大发展大繁荣，加快推进图书馆、文化馆、农民画珍藏馆、体育中心等文化基础设施建设，不断深化文化体制改革，继续实施文化低保工程，加快文化产业发展，加大农民画优秀人才培养力度，扎实推进全国农民画交流创作中心建设，筹划现代传媒、会展等高端文化产业，进一步提升我县的文化吸引力。积极推进农民画、眉户、曲子、社火、鼓舞等市场化发展，把更多文化元素注入副中心城市，让城市因文化而生动，因历史而厚重，因气质而迷人。

第四，着力保障和改善民生，建设百姓富的副中心城市。我们将实施更加积极的就业政策，切实保障城乡劳动者享有平等就业的机会，着力解决就业难的问题。认真落实增加群众收入的各项政策，完善企事业工资正常增长机制，建立农民增收减负长效机制，力争在2015年实现城乡居民收入翻一番，城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别达到3.3万元和1.28万元以上，群众幸福指数大幅提高。完善城镇居民最低生活保障、基本养老保险制度，扩大新型农村养老保险、城镇居民养老保险、新型合作医疗、特困群体救助等社会保障覆盖面。积极发展社会福利、优抚安置和社会救助等社会保障事业。探索失地农民生活保障和就业教育办法，解除群众后顾之忧。加快保障性住房建设，让居者有其屋。加快医疗卫生改革步伐，建设覆盖城乡居民的基本公共卫生服务、基本医疗服务、医疗救治、药品供应四大保障体系。统筹做好人口和计划生育、妇女儿童和残疾人工作，让更多群众享受到改革发展带来的成果。

第五，强化绿色发展理念，建设生态美的副中心城市。我们将坚持人与自然和谐相处的绿色发展理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，在发展中保护，在保护中发展，努力建设绿色美好副中心城市。严格落实节能减排各项任务，加强高耗能行业节能技术改造，推广先进技术和节能产品，强化环境执法监督，健全高污染企业退出机制，走节约发展、清洁发展、安全发展、绿色发展、可持续发展之路。以国家园林县城、省级环保模范县城创建活动为契机，抓好城市绿化、净化、美化、亮化“四大提升工程”，加快休闲娱乐、绿地广场等配套设施建设，建成城市第二污水处理厂和垃圾无害化处理场，切实提高城市的服务功能和承载能力。加强秦岭北麓生态保护力度，加快朱雀、太平两个国家森林公园创建5A级景区步伐。扎实推进渭河综合治理工程，抓好涝河、潭峪河各项工程建设，加快渼陂湖生态湿地公园建设，构建“四廊”（甘河、涝河、潭峪河、太平河及沣河户县段四条廊道）、“三节点”（渼陂湖公园、潭滨湖公园、天桥水生态三个节点）的生态体系，努力把户县建成凸显大气的新兴之城、饱含秀气的魅力之城、蕴含灵气的宜居之城。

第六，加强党的建设，夯实基层基础。建设副中心城市，最终要靠各级党组织来引领。我们将以先进性和纯洁性建设为主线，以执政能力建设为重点，以改革创新的精神加强党的建设，努力提高党的建设科学化水平。认真组织好中心组学习和“科学发展大讲堂”、“五个一”读书活动，加强学习型党组织建设，着力提高各级领导干部和党员的综合素质，不断加强领导干部思想政治建设、作风建设、能力建设。继续完善“三级五岗”党建责任体系，扎实推行“一联五”和“双述双评”工作制度，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，着力完善教育、制度、监督并重的惩防体系，不断加强反腐倡廉教育，加大办案力度，严肃查办各类违反政治纪律、组织人事纪律的案件，严肃查办失职渎职及背后的腐败案件，不断规范领导干部的从政行为。

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天南海北

若不把路修宽且修的四通八达，上面说的全是空话！

浪迹天涯