集中养老，户县大胆尝试农村养老新模式

晴天天天

随着工业化和城镇化步伐的加快，越来越多的农村年轻人进城打工，衍生出农村留守老人这个庞大的留守群体。有数据显示，目前我国65岁及以上的农村留守老人近2000万，半数以上依靠自己劳动自养。

户县甘河镇胜利村正在尝试一种新的农村集中养老新模式——“红十字老年餐厅”，将全村的留守老人集中供养，在生活上和精神上给予照料慰藉，解除儿女们的后顾之忧，让老人晚年生活不再孤独。

村里老人集中供养

3月14日上午10点，在村委会红十字老年餐厅，71岁的燕酥云大妈正在为村上75岁以上的老人们做午饭，另外三名帮厨的中年妇女忙进忙出做准备。

胜利村共有60岁以上的老人125人，75岁以上48人，基本都是留守老人，吃饭生活都非常不方便。村上按照自觉自愿的原则，80岁以上老人和残疾孤寡老人免费就餐，75岁以上早上交一块钱，中午交两块钱后就餐，不足的钱全由村上补贴。

“过去农村是靠儿女来照顾养老，现在娃们都打工走了，怎样改善老人生活，让他们老有所依老有所养成了村委会需要解决的大问题”，胜利村老年协会会长王中山说，“村上近些年也富裕了，又依托红十字博爱家园项目的硬件投入，有条件也有能力开办这个爱心老人餐厅。请专人给老人们做饭，饭、面条、稀饭，变着花样让大家吃饱吃好。现在运行了两个月已有43名老人在灶上吃饭。这早上送来，晚上再由儿女们接回去，不仅改善了老人生活，更体现党和政府对群众的关怀，进一步凝聚了人心，效果非常好。我们下一步还准备继续扩大范围，并把这件事坚持做下去。”

多了乐趣少了孤独

中午12点，40多名老人们围坐在一起，吃上了热乎可口的臊子面。吃完饭老人们有的三五成群坐在院子晒着太阳拉着家常；有的围坐在一起打纸牌；有的在活动广场的健身器材上锻炼身体。83岁的张彩花的5个孩子都在外面打工，孙子们上学的上学工作的工作也都不在身边，家里留下小儿媳妇专门照顾她。她说：“我年龄大做不动饭了，有了老人餐厅，媳妇上班前把我给送来，晚上接我回去，孩子们也放心。我们大家能聚一起不孤单，累了有老人宿舍能睡觉，病了有人照应，我觉得很满意很幸福。”

赡养留守老人新路径

1996年我国颁布的《老年人权益保护法》中规定，“老有所养”主要是通过家庭养老的方式。如今年轻人都出去了，谁来给老人们养老成了农村普遍的社会问题。

目前农村养老机构非常少，多数只在县城建有敬老院，因为床位稀少只接收“五保户”和孤寡老人，私人机构价格太高，农村家庭无法承受。一位长年在基层工作的红十字会的工作人员认为：“由村上出面集中供养这一养老形式可以大力推广，尤其是在偏远农村。因越偏远地区打工的人就越多、留守老人的问题也更为突出，这不失为一个积极的探索。”

但农村集中供养同样是需要有一定的经济基础和物质条件。老人活动中心、餐厅、宿舍、活动场地和卫生保健室以及聘请专业护理人员都需要大量的投入。因为是带有福利性质，村上是要贴钱的，富裕村子好推广，在贫困的山村没有国家政策和资金的投入，推行的难度可想而知。

这一点也得到西安市红十字会副会长崔锦绣的证实。“胜利村之所以能建起这个红十字老年餐厅，和红十字博爱家园项目是分不开的。以前村里连水泥路都没有，也没有活动广场，大人小孩连个锻炼的地方都没有。2011年市红十字会出资35万元给村上修建博爱书屋、博爱卫生室、老年活动中心，整顿村容村貌，开展扶贫培养。村上通过种果树、搞产业富裕起来以后，又对全村居民房屋进行了整体规划，修整了水泥路、体育器材和中心广场，整个胜利村公益设施建设得到了进一步强化，才有条件办起这个老年餐厅。正因为有了博爱家园项目，胜利村持续得到社会各界公益组织和爱心人士的普遍关注和捐助，使得关老助老这项工作能持续下去。但目前全市只有5个博爱家园项目点，根本无法满足需求。我们希望能有更多的人能够关注新农村建设，特别是关注农村留守老人和儿童。”

面对如此庞大的留守老人群体，胜利村的做法是个大胆尝试。在采访中记者发现，农村基层迫切需要引进城市养老服务体系，推进依托集体和社区的新型居家养老。