农民参加公务员考试被录取后16年未能上岗

人何必印象

近日，一篇题为《陕西眉县再现公务员被冒名顶替事件》的网帖引发了网友的广泛关注。

发帖人朱永明称，自己1996年参加并通过了宝鸡市人事局乡镇司法干部招录考试，被正式录用为乡镇干部，但却始终未接到任何上岗信息。“13年了，要不是与我同一批参加考试同事的偶然邂逅，我恐怕到现在还不知这件事儿。” 朱永明在电话里说。

他同时在网帖中声称：“自己被别人冒名顶替了”。

真相果真如此吗？对此，中国青年报进行了求证。

朱永明说，他知道此事也很偶然，当年和他一起参加宝鸡市人事局乡镇司法干部招录考试的李明(化名)在乡镇整理档案时，看到自己被录用为干部后组织部门开具的干部介绍信。李明把这个情况告诉了朱永明，并建议他也去查询一下当年招录的档案。

朱永明几经寻找，终于在眉县档案馆查到了10多年前的公文。

这些公文包括：宝鸡市人事局《关于招收411名同志为乡镇聘用合同制干部的通知》(1997年10号文件)，朱永明名列其中；眉县人事劳动局《关于招收45名同志为乡镇聘用合同制干部的通知》(1997年321号文件)，朱永明也在其列，身份为乡镇司法助理员；眉县人事局1997年出具的047号干部介绍信正本和存根。

这里面，甚至还有他的分配去向，眉县县委组织部1997年029号介绍信存根显示，朱永明的工作去向为眉县马家镇(现为“常兴镇”)，介绍信载明“限于当年9月15日前报到”。

为什么朱永明未能上岗呢？笔者求证后发现，朱永明和政府部门的说法并不一致。

1995年，朱永明被聘在县司法局法律事务所工作，但他是通过马家镇的关系，以马家镇司法助理员名义参加的招录考试。

“当时的考试是有条件的，只面向各个乡镇法律事务所从事乡镇法律服务工作的人员，一个乡镇只有一个名额。”李明回忆说。

时任马家镇政府办公室干部、现为眉县教育局副局长的梁民生告诉笔者：“乡镇司法助理员主要是协助解决农村纠纷的。当时的招录考试主要是针对乡镇没有正式编制的临时工，并不是每个人都可以报考的。”

对于朱永明的报考资格，梁民生认为有问题：“严格地说，他根本就不符合报考条件。但朱永明找了当时的马家镇领导说情，想通过马家镇报考。因为他在马家镇工作过一段时间，又是农村的，当时的镇领导很同情，也想为朱永明帮忙。领导同意了，但提前跟朱永明声明：可以以马家镇的名义报考，如果考上了，因为马家镇有司法助理员了，肯定不会接收，你可以到其他镇去试试。”

朱永明也向笔者承认，他曾经找过马家镇时任书记武长江，武长江同意他以马家镇的名义参考。

考试通过后，1997年1月，朱永明接到通知，参加并通过了由陕西省人事厅、司法厅组织的岗前培训考试，取得了由陕西省政法管理干部学院颁发的“司法助理员岗前培训班学习考核合格”的证书。

1997年2月，朱永明再找马家镇，武长江告诉他，不能回到马家镇工作，因为县里不拨工资，马家镇没法承担两个司法助理员的开支。

朱永明只好回家。他说，回家以后，压根儿没想到这次上头还有红头文件，也没有人通知他去哪里上岗。1998年年底，他被当地法院聘为基层法庭书记员。

从2009年起，朱永明开始收集证据并不断向有关单位、部门反映问题。“4年了，这已经成为我生活和工作的全部，心中始终觉得很憋屈。”他告诉笔者。

但梁民生并不认同朱永明的维权之路，同时也认为朱永明不可能是2009年才知情的，“知道自己考上后，当时为什么不去找领导？为什么事隔多年后，又重新提起？估计是他考虑岁数大了，想稳定下来，想让组织帮助他解决这些问题。”

在朱永明反映问题后，眉县县委组织部在2010年2月23日的《关于朱永明同志信访问题的答复要点》中也把责任归咎于朱永明自己：“一、经调查，朱永明同志参加了1997年市上组织的乡镇司法助理员聘用合同制干部考试并被市上录用，属实；二、据了解，本人录用后参加了省上的乡镇聘用司法助理员岗位培训，因此，本人知道被录用；三、当时组织、人事部门将这些同志介绍信开出后，按规定向录用乡镇通知。据了解，本人知道此事，至于为何未去马家镇报到，责任在本人。按干部管理有关规定，现在已无法办理此事。”1月31日，眉县县委组织部副部长魏复平告诉笔者，对于朱永明反映的情况，县领导非常重视，宝鸡市也先后多次转发和下达意见。他坚称，经过调查，县里认为对于网络上关于朱永明举报的内容，除了参加招录考试且被录取是真实的，其他大部分信息是虚假的、失实的。“当时的报考条件为‘必须是乡镇司法助理员，且在司法所工作3年以上’，朱永明不符合条件，并不具备报考资格。他找到领导后获得报考资格，本来就不符合程序。”

但魏复平说，接下来，眉县会尝试通过社会保险、养老保险等方式，照顾一下朱永明，把事情尽快解决。

据了解，在眉县对此事的调查中，否认有冒名顶替一事。朱永明也承认，目前还没有明确证据表明有人顶替他参加了工作。

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icexu

这个是为什么呢？有人顶替