西安公选处级干部引强烈反响 第一名任户县副县长

蒲实

西安公选处级干部引强烈反响 第一名任户县副县长                                 
                                      赛场选出千里马 ——西安市公开遴选优秀年轻复合型处级领导干部工作纪实

春华秋实，硕果累累满枝头。今年5月底我市开始公开遴选优秀年轻复合型处级领导干部，在金秋十月这个收获的季节，终于落下帷幕。50名优秀年轻干部从744名参与遴选者中一路过关斩将，脱颖而出。省委常委、西安市委书记魏民洲在接见他们时寄语全市年轻干部：要牢固确立共产党人的崇高理想，要全面提高履职尽责的执政能力，要密切与人民群众的血肉联系，要永葆清正廉洁的政治本色。

带着希望，带着朝气，也带着沉甸甸的信任与殷切的嘱托，这50名年轻领导干部正式走上新的工作岗位，揭开了人生新的篇章。

这次公开遴选工作亮点纷呈：先报名后确定遴选数量和职位，确保好中选优、优中选强；摒弃笔试，引入先进的人机对话，进行业绩潜能评估；将组织考察放在面试环节之前，考察组中有外语专家参加；杜绝人情，邀请外地专家、大众评委来做面试考官，当场公布得分，面试环节综合运用前期成果；根据个人特长，尊重个人意愿，组织进行量体定岗安排工作……

50名脱颖而出的干部是参与者中的佼佼者

表现沉稳、对答如流、真知灼见的“火花”闪亮其中……在一间面试考场内，即便一早规定评委不能现场表达任何意见，这名考生仍然“罕见”地赢得了大众评委的热烈掌声，大家都真心实意地为他近乎完美的表现所折服。他，就是西北工业大学的团委副书记、31岁的闻其伟。

闻其伟无疑是这次公开遴选的佼佼者，他的“佼佼”，来自于在校期间就任校学生会主席的全方位历练；他的“佼佼”，来自于首届专本科辩论赛的实战考验；他的“佼佼”，更来自于在腾格里沙漠深处支教的艰苦磨砺。最终，闻其伟以95.72的高分，列所报考职位类别的第一名，被分配到户县任副县长。

与闻其伟一样，今年33 岁，来自西安市公安局反恐怖侦查支队的副主任科员赵娟也是一名出色的实力型选手。

这名参与过28起涉爆侦破工作的柔弱女性，在安与危的人生考验中，她没有迟疑，独自勇斗身高1.8米的凶恶歹徒；如今，在人生的另一场考验中，她用踏实和实干的才能，赢得了评委们“苛刻”的考验，最终破格提拔到西安市公安局地铁分局任副局长。

“破例”的掌声和“破格”的提拔，背后是50名选手雄厚的“复合”实力。在公开遴选这场真刀实枪的比赛中，面对强手如林的竞争环境，面对15比1近乎残酷的淘汰率，实力才是证明选手唯一有效的“通行证”。

回顾整个公开遴选过程，自5月30日打响发令枪起，历时4个月，50名干部历经公开报名、资格审查、业绩潜能评估、组织考察、综合面试、确定职位、任前公示等环节，一步一步“过五关斩六将”，最终走到了比赛终点。在他们中间，男性33人，女性17人；中共党员48名，平均入党年龄22岁，学生时期入党的有36人；来自西安本市干部20人，占40%，中省单位、国有企业、高等院校及科研院所干部30人，占60%；大学学历23人，研究生学历27人；正处级领导干部平均年龄32.6岁，副处级领导干部平均年龄30.6岁。

也正因为50人的出色，落选者不仅没有怨气，而是更多了几分服气。仅仅以零点零几分的微弱差距落选的李元轩是一名央企干部，回顾遴选过程，他心悦诚服地说：“虽然我落榜了，但输得心服口服，毫无怨气。与上榜者相比，再小的差距也只能证明他们的优秀。”

让李元轩心服口服的50名优秀选手，“复合型”是一大亮点，他们一专多能、爱好广泛、多才多艺，有的精于艺术表演，有的爱好主持，有的精通国际象棋，有的擅长球类运动……现任雁塔区大雁塔街道办事处副主任的慕洁达到古筝器乐表演10级的水平，现任市文广新局监察室副主任的慈澍馨获得过陕西省小戏小品大赛最佳表演奖……

正如西安市委常委、市委组织部部长钟健能所说：“最终胜出的50名干部政治素质较好、创新意识较强、学历层次较高、专业知识丰富、外语水平较好，多才多艺、富有活力，是所有参与遴选的干部中表现最为突出的佼佼者。各单位和考察组推荐了126名表现突出的重点人选，50名遴选出来的干部名列其中。”

面对社会上关于公开遴选是“萝卜选拔”，是为官二代、富二代创造条件的质疑，事实作了最好的回答：50名干部中，19人来自农村家庭，占38%；14人出身工人家庭，占28%；2人出身普通知识分子家庭，占4%；12人出身普通干部家庭，占24%；3人有厅级干部家庭背景，占6%。

先报名后确定遴选数量和职位是好中选优的基础

这次西安市公开遴选优秀年轻干部与一般性的竞争性选拔干部有一个很大的不同就是：先报名后确定遴选干部的数量和职位，再好中选优，坚决不从“筷子”中间拔“旗杆”。

以往竞争性选拔干部一般是先定岗位再选人，但一个地方到底有什么人才，在情况未明前就确定岗位，比较盲目，有时甚至会出现部分岗位根本无人才可选、只能从“矮子”里边拔“将军”，选出的干部进入角色较慢，打不开局面，既耽误了工作，也挫伤了干部本人的积极性，甚至影响了政府的公信力。

遴选工作开始伊始，钟健能就反复告诫：“这次我们到底遴选多少名干部？不能摸脑袋，想当然。要根据报名的人数来确定，报名的人多就多遴选些，报名的人少就少遴选些，这样才能保证遴选的质量。”

根据这一原则，此次公开遴选报名前不设具体岗位，而是在所报考职位类别中按综合成绩由高到低依次排序录取，这样确保选出来的干部是足够优秀的。据统计，报名期间，西安市公开遴选办公室共接待、解答各类咨询2000多人次，吸引了785名干部报名，最终有744人通过了资格审查。西安市公开遴选领导小组决定，大致按照151比例遴选50名干部。这样的选拔比例为好中选优、优中选强奠定了坚实基础。

“十年树木，百年树人”，“三军易得，一将难求”。这既说明人才的成长来之不易，又反映出人才的稀缺和珍贵。而让人才茁壮成长，发挥最大的效能，适宜“土壤”必不可缺。为此，此次对于遴选出来的干部，西安市明确提出要统筹考虑全市经济社会发展主要目标、战略导向，报考者的专业方向、从业经历、个人意愿，为他们“量体裁衣、量身定做”职位，确保人岗相适、人尽其才。

来自西安建筑科技大学的王韬，面对组织部门为他“量身定做”的新岗位，十分满意。这位环保领域中的专家，硕士、博士期间就一直学习环境工程专业，他发表《西安市污水厂污泥脱水试验》等多篇论文，引起业界的广泛关注。这次来到西安市环保局工作后，他欣喜地说：“我的所学终于有了所用之处。”

与王韬相似，原西安理工大学自动化学院工会副主席李建勋，是一名具备较强科研能力的博士。在确定职位时，组织上考虑到他拥有多项科研成果和发明专利，为了发挥他的科技专长，安排他到市科技局工作，使李建勋有了更大的“用武”之地。

科学设置程序是确保干得好的选得上的关键

科学选人是这次公开遴选的核心问题，程序公平科学才能保证结果公正。程序设定上的改革创新是这次公开遴选的最大亮点。

笔试虽然从形式上看比较公平，但其有很大的偶然性，很容易让一部分有真本事的人失去下一轮选拔机会，结果未必公正。这次公开遴选取消笔试，重人选的经历和业绩：一方面，引进中组部领导干部考试测评中心的人机对话测评系统，对报考者领导能力及综合素质进行测评；另一方面，组织有关方面专家对报考者的学习经历、工作实绩、培养潜能、岗位匹配程度进行系统评估赋分。业绩潜能评估有效防止了“会考不能干”、“高分低能”的干部入围，客观准确地把准干部能力素质关，体现公正性。担任街道办事处主任的李博，获得86.8人机对话的最高分，他说：“人机对话的30道题，考的是理论功底、政策水平、实际经验，能比较准确地反映一个人的工作潜能。”

事实证明，越有基层工作经历、越有领导工作经验、越经艰苦环境磨练、越经复杂问题考验的干部越能被人机对话测评系统比较准确、科学地测试出来。在这次公开遴选业绩潜能评估环节，人机对话测评成绩在80分以上的26名干部中，有区级部门和街道办事处等基层一线工作经历的10人，有开发区和企业等经济前沿工作经历的8人；其中担任科级以上领导干部职位的有18人。

钟健能说：“靠机器还不够，只有把机器与人结合起来，才能更准确、更可靠。”人机对话和专家评估各占考生业绩潜能评估成绩的50%，这就弥补了优秀人才因为马失前蹄而遭遇淘汰的缺憾。来自户县农村的解丹蕊，博士研究生，原任临潼旅游商贸开发区管委会主任助理、小金乡副乡长，熟悉区域经济发展规划和项目策划包装。在人机对话环节，她发挥不当，只得了68.6分，在她所报考的职位类别中仅排233名，这是比较靠后的名次。但是因为解丹蕊的综合素质确实优秀，既有高校研究所和基层一线的工作经历，也有较强的区域经济发展战略研究能力，专家评估环节得了94分，列所报考职位类别第一名。而且，在面试中她也发挥出色，得到91.9分，总成绩86.6分，在所报考的职位类别中排第6名，最终被组织安排在市发改委任国民经济综合处副处长。

以往的公开选拔干部，多是先考试后考察，这种做法弱化了组织考察的效果。这次公开遴选将考察“关口”前移，放在面试环节之前，强调对干部政治品质和道德品行、性格气质和兴趣爱好、外语水平以及群众认可度等方面的考察，进一步印证业绩潜能评估效果，目的是把相形见绌的人，特别是在思想意识、性格特征上有明显缺陷的干部提前一步淘汰掉，真正使选出来的干部才可胜任、言能达意、书能成文、绩可服众。

考察组中还安排外语专家参加，采用面谈的方式对干部外语水平进行了解，并按优秀、良好、一般评级。钟健能说：“这次我们之所以把外语水平放在较为突出的位置，主要是从建设国际化大都市的要求出发的。建设国际化大都市，需要我们的干部有国际眼光，知道国际惯例，了解国际经济科技发展的趋势，当然也需要我们的干部有较高的外语水平，对于80后的干部提这个要求一点也不过分。”现任灞桥区狄寨街道办事处副主任的吕阿瑜懂英、日、韩三门外语，现任市外办秘书处副处长的王静雯俄语水平达到了专业八级，在考察中表现都非常出色。

这次遴选，还采取了面试环节综合运用前期成果。面试前向考官提供面试者的学历背景、工作阅历、报名意愿等基本信息，以及业绩潜能评估成绩、考察评语等相关材料，让考官全面了解干部德才表现和工作实绩，客观准确地评价干部，防止只凭印象打分，不切实际地起用那些会说不会干、夸夸其谈的“马谡”。

周苗苗说：“参加这次公开遴选，我感到很轻松，不用突击复习，不用死记硬背，干得好你就能考得好。”周苗苗原先在陕西省审计厅工作，专业知识扎实，知识面比较广，是单位的业务骨干，参与的专案审计多项获得全省、审计署优秀审计项目，最终被安排担任西安市财政监督检查局副局长。

因才施用是以人为本理念在干部选任工作中的运用

“我喜欢城市规划工作，我愿意为它付出，能在市规划局工作是我的心愿。”来自西安建筑科技大学土木工程学院博士研究生苗吉，在谈起这次遴选安排岗位时感慨万千，“组织上充分考虑了我的特长，尊重了我的意愿，在新岗位上，我将最大限度地把聪明智慧和专业所长运用其中。”

原来，苗吉不仅在本科、硕士、博士期间所读专业均与城市建设、规划相关，而且还曾在碑林区建设局挂职锻炼，对城市规划有较深的理论基础，积累了大量的工作经验，城市规划一直是他的心中所属。

“宝剑劈柴不如斧，骏马耕田不如牛”。选人才、用干部就是要做到人岗相适，实现人尽其才、才尽其用、人事相宜，最大限度地实现干部与岗位两类资源最佳配置。这不仅是“以人为本”理念在干部选拔任用工作中的具体运用，也是充分激发干部主观能动性，保证干部在“保值期”内释放出最大能量的必然要求。

这次公开遴选，在公开报名环节，初步设置了县级党政副职等5个类别、高新技术产业等9个专业领域的岗位方向，由报考者自愿选报。在专家评估环节，委托专家评委就报考者人岗匹配度、是否调整职位类别等提出综合评价意见。在组织考察环节，考察组通过实地考察、分析研判，将考察对象依次排序，列出重点人选，并就人选究竟在什么岗位上更能施展才华、发挥优势提出具体意见。在确定职位环节，市委组织部与50名遴选干部逐一面对面谈话，零距离观察了解干部的政治素养、心理素质、形象气质、兴趣爱好、自我定位等方面情况，增加知人深度，从充分尊重个人意愿、注重发挥干部专长出发确定岗位。

对于那些没有提出明确意愿的同志，组织上则充分考虑到他们的专业特长、学术背景及工作经历，安排他们从事与之相关的行业。

马远在参加遴选之前是陕西延长石油（集团）铁路运销公司副总经理，负责三座油库、近20座加油站的安监工作，虽然安全风险大，但由于他思维缜密、工作认真，从未出过安全事故。在从事油品销售业务时，每月三四十亿元的销售金额，马远更是做到了常人难以想象的分文不差。在确定职位时，组织上充分考虑了他的工作经历和特长，把他安排在市安监局工作。

王细芳谈起这次定岗也颇有感触：“我在校园里长大，后来又一直在高校工作，遴选出来后我就想到基层去锻炼。组织部的领导在面谈时，问我住在哪，我说住在未央区，结果就把我分配到未央区张家堡街道办事处担任党工委副书记，离家近，非常的人性化，我感到非常温暖。”

民主公开是取信于民的法宝

遴选工作刚刚开始后不久，社会上、网络上一些“杂音”、“噪声”也频频出现，“这是作秀、走过场”、 “遴选还不是拼爹、比关系、看背景”、“都早有人选，还不是‘萝卜选拔’”……

面对这些“刺耳”的声音，钟健能在短短一周之内，接受三次媒体记者专访，他掷地有声地承诺：“我们一定要把公平竞争的机会交给广大干部群众，把公共权力置于公众监督之下。”市公开遴选办在省市各类媒体进行广泛深入多方位宣传报道的基础上，派出6个宣传组分赴驻西安地区55家国有及国有控股企业、高等院校、科研院所进行深度宣传。

广大干部感受到了西安市委任人唯贤、求贤若渴的真情实意，社会各界给予了理解、信任与支持。咨询电话此起彼伏，现场咨询络绎不绝。阎良区等单位组织符合条件的干部“组团”集体报名；陕西师范大学、航天六院等院校、研究所领导积极推荐优秀年轻干部参加遴选。正如钟健能所说：“人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。只要我们相信群众，真正把群众发动起来，都来举贤荐能，我们就不愁发现不了人才。”最终在千余名报名者之中，通过资格审查的744人中，组织推荐548人，占73.7%；个人自荐152人，占20.4%；干部群众推荐44人，占5.9%。

阳光是最好的防腐剂，公开才有公信。

这次公开遴选全程“阳光操作”，从公开报名、资格审查、业绩潜能评估，到组织考察、面试确定人选名单等各个环节所有相关信息，都在第一时间对外公布。为了做好遴选工作，市委成立了由市纪委、市委组织部、市人社局、市编办等单位领导同志组成的公开遴选领导小组，从7个单位抽调40多名干部组建综合、组织、考试、宣传等工作小组，严明纪律，严密实施。纪检监察部门全程参与，全程有效监督这次公开遴选，设立了举报电话，受理群众举报，及时调查处理相关问题。中组部考试测评中心权威设计人机对话试题，独立核算考生分数；成都市专家负责业绩评估，武汉市专家担任面试考官，大众评委现场见证，面试成绩当场公布，这些举措强化了群众监督，杜绝了“找门子”、“托关系”，确保了公开遴选考试测评工作阳光、公正。一名遴选干部深有感触地说，“面试过程中，为防止干扰，专家评委均来自外地；为代表民意，大众评委来自‘两代表一委员’；为防止泄题，考生断绝与外界的一切联系……选拔程序的公正严谨，给我吃了一粒定心丸。”

这次公开遴选工作犹如石子在湖面激起了层层涟漪，在社会上引起了强烈反响。

党建专家、陕西省委党校副校长郑志飚说：“西安市这次公开遴选工作，不仅仅是超常规选拔优秀年轻干部的成功实践，更重要的是机制模式的重大创新；不仅仅能有效弥补全市年轻干部紧缺的问题，更重要的是形成了凭能力素质、凭工作实绩、凭群众认可选任干部的科学用人导向；不仅仅是选拔了一批优秀复合型年轻干部，更重要的是激发了广大年轻干部干事创业的热情。”

来自成都的专家、西安市公开遴选处级领导干部业绩潜能评估专家组组长王乾说：“西安市组织这次公开遴选，目的是为了选准干部，选好干部，用好干部，做到客观科学，公平公正。几天工作下来，我们专家组成员被西安包容开放的胸襟和不拘一格选人才的坚定决心所折服。”

陕西师范大学党委副书记王涛说：“这次遴选工作充分展现了西安市委建设国际化大都市的战略眼光和胸怀气魄。最大的收获是开创了公开选拔干部的新模式，弥补了当前竞争性选拔干部的诸多不足，很有借鉴和推广价值。”

西安市临潼区委常委、组织部部长牛恺说：“传统的干部选拔模式，偏重关注干部的现实表现，容易忽视对学习力、思考力、成长力的考察，而目前竞争性选拔干部的操作中，往往重视学习能力，又对工作业绩有所轻视。此次西安市的公开遴选，通过拓宽选人视野、注重人岗相适、推行业绩潜能评估等做法，对以往两种干部选拔方式进行了‘集成创新、兴利除弊’，开创了公开选拔干部的新模式。”

党的十八大代表、西安市新城区韩森街道咸东社区党支部书记、居委会主任兀宏政说：“我作为一名基层党支部书记，当公开遴选工作的大众评委，非常荣幸。我既是一个参与者，也是一个监督者。参与公开遴选工作，我深深感觉到这次是组织在真真正正挑选干部，感受到了公平公正的力量，群众对这样的改革反映很好！”

创新的举措源自实践的需要，实践的探索升华理性的认识。以坚定的信心、先进的理念、超常规的办法公开遴选优秀年轻复合型处级领导干部，在西安市干部人事制度改革的历史上尚属首次。随着干部人事制度改革不断向纵深推进，公开遴选这种创新做法必将在干部队伍建设的生动实践中日益完善，进而常态化、长效化，发挥长远的示范带动作用

浪迹天涯

片的再欢实 不算本事   就看真正能为老百姓干什么实事 广告做的好   未必是好药

代总统

说句实话，都是样子。薄熙来说的比这个还能。

1超越梦想

就是！我看现在大学出来的是学习的高能！办事的低能！

老农民

大好事！{:soso_e163:}{:soso_e179:}

brois

关注中

将错就错

还是在网上介绍下闻县长的家庭背景和这些年的工作成绩吧，这个比较能说明问题！

随风的云

{:soso_e142:}