住宅项目“异常高价”，岂能限售了之

西户

限购、限贷等调控政策之外，广州在全国率先公开推出“限售”政策。9月24日晚，广州市国土房管局通过官方微博证实，将对中心城区个别异常高价的住宅项目暂时采取限售措施，主要包括限制预售规模、控制交易节奏等。（《新京报》9月26日）
在房价调控初见成效的背景下，部分楼盘带头逆市涨价，尤其是推出异常高价住宅，极有可能促发开发商新一轮的涨价潮，也会影响购房者预期，搞不好就会让调控成果前功尽弃。广州市国土房管局从交易环节入手，在职权范围内推出限售政策，不仅合理，而且必要。
然而，仅仅是从交易环节入手进行限售，会不会变相制造了“饥渴营销”的后果，能否真正遏制住房价上涨的势头，引导房价回归合理水平，是值得怀疑的。遏制房价新一轮的上涨，除了在交易环节限售之外，恐怕还需要在两个方面给力。
其一，政府需要转变对高地价的谋取。地价和房价密切关联，高地价会直接影响高房价的预期，也直接让开发商给推出异常高价住宅找到了借口。这一轮调控让土地市场稍许沉寂之后，今年，各地“地王”不仅又“重出江湖”，而且还在不断地刷新“地王”纪录。这一轮广州珠江新城的异常高价住宅，与6月18日溢价170％成交的“新地王”很难说没有关系。“新地王”折合楼面地价每平方米约3.8万元，直接将此前的商业地王楼面价每平方米1.7万元的纪录提升近一倍。只限异常高价住宅销售，不限异常高价地块交易，不仅不合理，而且也起不到釜底抽薪的效果。
其二，物价部门需要依法加强对异常高价住宅的价格监管。长期以来，物价部门以一般商品房适用市场调节的定价机制为由，在商品房价格监控管理上，一而再、再而三的缺位，正是房价脱缰而去的重要原因。
我国《价格法》第八条规定：“经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况。”第九条规定：“经营者应当努力改进生产经营管理，降低生产经营成本，为消费者提供价格合理的商品和服务，并在市场竞争中获取合法利润。”第十八条规定：“下列商品和服务价格，政府在必要时可以实行政府指导价或者政府定价：与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格。”第三十条规定：“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。”
既然官方已将房价定性为“异常高价”，那么，是否已严重偏离开发商的生产经营成本了呢？短期之内房价快速上涨，这样的涨价机制合理吗？这样的利润合法吗？“住有所居”是社会保障的重要内容，衣食住行是人民群众生存和生活不可或缺的，住房难道与国民经济发展和人民生活关系不够重大吗？“异常高价”难道还不能算“价格显著上涨或者有可能显著上涨”吗？根据《价格法》的规定，商品房的定价权，绝不仅仅是开发商说了算，物价部门有责无旁贷的监管义务。可是，面对异常高价住宅，怎么不见广州物价部门的“干预”措施呢？
房价虚高仅仅是问题的最终表象，导致这一问题的因素是复杂的；解决这一问题、让房价理性回归，也必须有组合拳才行，仅靠单一手段恐难根治。广州市国土房管局在交易环节对异常高价住宅实行限售，我们看到的不仅是个别部门的姿态，还有其它部门的缺位。总之，对异常高价住宅，仅仅限售还是不够的。