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工业化是现代化的前提,是城市化的基础,是跨越式发展的主要力量,因而也是县域经济的主题。在现代化进程中,工业居于核心地位,在地方经济发展中,工业同样起着主导作用。
这样看来,一个地方的快速发展,首先要发展经济,而发展经济的前提又是发展工业。然而,传统模式下单一的工业发展模式又很难满足一个地方经济发展的需求,于是,工业集中化发展,产业链延伸逐步形成产业的集群化发展是工业经济发展的一条必由之路。
作为承载户县工业经济集群化发展的板块,沣京工业园应运而生并飞速崛起,成为户县工业经济新的生力军。
西安沣京工业园成立于2000年5月,2001年3月被省政府批准为省级开发区。经过十多年的创业发展,园区已累计投资3亿多元,累计招引项目108个,合同投资额近百亿元。园区现已初步形成以京龙机械、亚澳农机等为代表的装备制造产业;以长威电子、博康电子、西科测控等为代表的电子信息产业;以通鑫半导体、立达新材料、五环科技为代表的新材料新能源产业;以西电科技、森源电器、神电电器等为代表的电力电器产业、以世纪盛康、科力药业为代表的生物医药产业和以国维淀粉、高峰糖业为代表的淀粉生产加工转化产业为主导产业。
随着沣京产业新城规划的实施、园区内城乡统筹项目的启动、装备制造产业园、汽配产业园、电子信息产业基地等园中园项目的建设,园区主导产业的产业链将会逐步形成,产业集群效应将会进一步显现。
单个项目向专属园区集中招商转变
“单个工业企业发展,终究只能是一个企业,只有将企业凝聚成团、拉长成链,工业经济才能真正走向快速发展和持续发展。”京工业园管委会主任杨波表示,沣京工业园着眼以单个项目招商向以专属园区集中招商转变,积极扶持汽车配件产业园、电子信息产业园等园中园项目,在招商中注意产业集群的构建、产业链条的延伸,推进产业聚集。
2011年,沣京工业园成功引进了合力汽配、亚特高压、力达合成材料、五环特种熔断器等项目11个,并全部通过县政府项目评审会会审,完成年任务10个的110%,合同投资额14.95亿元。
以打造提升产业链,招大引强为目标,着力引进一批市场前景好、科技含量高、带动作用强的大项目、好项目。全年招引项目10个,其中,投资过亿元项目5个,投资过5000万元项目5个,实际进资10亿元以上。
合理利用土地 逐步清理违约项目
“集约利用土地,是现在每个工业园区发展都必须思考和拿出切实举措的问题。”杨波说,沣京工业园在招商方式上,已经由“以地招商为重点”转变为“以房招商为重点。这“房”,指的就是标准化厂房。
沣京工业园的标准化厂房项目共分三批建设,总计投资14亿元,其中第一批已经于2010年建成标准化厂房10栋,入驻项目9个,项目入驻率达到了100%,年实现税收1300万元
一些企业有闲置土地,而其他项目却无地可用,这是不少园区都存在的问题。沣京工业园针对园区闲置土地企业具体情况,按照《清理盘活园区工业闲置土地实施方案》,对园区内已批未建、建建停停、违约建设、违约投资、违约违规经营等现象,采取限期建设、有偿收回、依法无偿收回等措施进行清理整顿工作。结合园区实际,成立“项目清理工作领导小组、项目建设推进工作领导小组、干部包抓企业领导小组”,在切实开展各项日常性工作的同时,制定计划、转变思路、强化措施、责任到人,全面推动园区项目清理、项目建设、干部包抓等工作有效开展并取得实效。目前,经过清理整顿,华润万家二期项目厂房的主体建设已完工,西安中水二期项目已经开始动工建设。
打造产业一座集群化的工业新城
面对“十二五”期间的发展,沣京工业园提出了全力打造“产业新城”的总体目标,总体规划面积由原来的25平方公里调整为26平方公里,成为户县建设副中心城市的重要组成部分。
“‘捡到篮里都是菜’这是我们早期招商引资时的观念。”杨波告诉记者,“现在我们意识到,单个企业的发展,终究只能是一个企业,只有把关联企业凝聚在一起、拉长产业链,提高配套率,才能降低成本,吸引大企业和大项目。”思路转变后,沣京工业园开始了从单个项目招商向为专属园区集中招商的转变。目前园区正在建成的汽车配件产业、电子信息产业和生物医药产业三大产业园已吸引到比亚迪、三星、强生等龙头企业的投资。
2011年,园区实现工业总产值58.1亿元,完成年任务53.1亿元的109.34%,实现税收1.2亿元,完成年任务6000万元的200%;预计到“十二五”末,园区建成区域将达到10平方公里,入园企业达到180户,工业总产值和工业增加值分别达到132亿元和44亿元,第三产业增加值达到10亿元,实现税收4亿元,园区就业人数超过6万人,各项指标年均增幅35%以上。届时,园区将发展成为集工业产业、商务办公、商贸住宅、休闲娱乐为一体的工业新城,而沣京工业园也将为西安建设国际化大都市副中心城市之一的户县工业经济的新生力军。 |
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