网络问政 让百姓诉求渠道更通畅

蒲实

                网络问政 让百姓诉求渠道更通畅
  
　　 过去的一年，无论是政府微博、官网，还是市长信箱……各种网络渠道将普通老百姓与政府拉得很近。从各种网络参与办法中可以看出，老百姓将自己的诉求第一时间通过各种方法传递给政府决策者和社会管理者，让自己的问题更快得到解决。网络问政，从根本上改变了人民参与政治、参与社会管理、参与时代变革的方式和方法。

　　“2012年度西安市‘两会’将于2月18日召开，为了将更多网民的心声、建议传递到‘两会’上，本网今天开始征集‘两会’民意，希望广大市民积极提出宝贵意见，我们将及时汇总向相关部门反映。”这是西安市人民政府网站，在今年2月15日发布的关于征询市民对民生方面的意见和建议的帖子。

　　帖子下面有很多网民的意见和建议，其中网友“花样年华”说：“现在公交车太少了，希望政府能够组织公交公司，采购更多的公交车，加大公交车发车班次，培养更多的公交司机，提高待遇，让市民出行更加方便！”网友“40岁”说：“我从媒体上看到，重庆市把牙种植项目也纳入医保覆盖范围。那西安牙种植项目，不知能否也纳入医保覆盖范围？”除了这两位网友外，还有很多网友回帖发表了自己关于上学、房价、工资涨幅等方面的意见。

　　市政府网站里面设有给市长写信、给市长打电话、进行投诉咨询、查看投诉咨询电话、参与热点访谈、参与政治意见征集等栏目，这样的互动栏目，在各个区县的政府网站也都能看到。家住碑林区的网民“天秤豆”经常登陆碑林区信息网，她就通过网络给政府反映过问题，并且得到了及时解决。她告诉记者：“我家巷子口那儿有个下水池，经常有人晚上往里面倒垃圾，从那儿经过的时候就能闻到臭气，我试着在网上反映了这个问题，没想到很快街道办就来人给解决了。”

　　网络问政在实践中越来越高效
　　碑林区信息网在2004年做了较大变动，在原有的基础上增加了多个栏目，如区长信箱、在线访谈、咨询投诉、问计于民等，想尽办法把工作做实做细，通过网络给老百姓提供服务。“栏目都留有与网民互动的接口，工作主要的是后台接口这一块，就是如何让老百姓的问题得到及时的解答、解决。”碑林区电子政务办一名工作人员如是说。碑林区电子政务办将网民的问题分为几大类，分类解决提高效率。

　　“我们也做了很多探索，网站刚开始阶段咨询类问题比较多，电子政务办的工作人员整理问题传到相关部门解决，这样根本忙不过来，百姓会反映办事效率低，甚至会觉得我们不作为。”电子政务办的这名工作人员告诉记者，电子政务办给各个部门设立信息联络员，咨询类问题通过技术层面转给信息联络员，由他们第一时间给百姓答复。

　　据了解，各个区县均在日常工作中，根据自己的实际情况不断完善电子政务工作。未央区为了进一步加大网民建议意见的督查力度，下文明确了各部门网络发言人职责。截至2011年11月29日，未央区共编印《每日新闻网络舆情快报》232期，《网络舆情周报》43期，《新闻网络舆情专报》4期，其中，区委、区政府主要领导批示65次。

　　信息化办公让百姓少走冤枉路　　
    除了资讯类问题外，针对较为棘手的投诉类问题，碑林区采用专人负责的办法，统一汇总情况编辑成《互联网信息摘报》，送到分管区长那里，然后批示到相关职能部门，调查后给予解决。去年，碑林区下马陵七号院一位住户在大秦爆料台上反映，自己所在小区在进行改造，改造过程中施工队在与该住户没有达成协议的情况下强行施工，造成住户家空调损坏、房顶漏雨地板泡水。看到帖子后，区电子政务办工作人员迅速整理资料和落实情况，在区委书记和区长批示下，督促相关部门进行处理。事后，下马陵七号院的住户给区政府办公室打来了电话，感谢政府给他们解决了实际困难。

　　下马陵七号院事件是电子政务办工作人员在大秦爆料台上发现的，记者了解到，各区县政府电子政务工作，其工作范围不限于该区县的网站，市政府网站和媒体网站也是他们要极力关注的。各区县这么努力的完善电子政务工作，就是要通过网络平台，畅通政府与百姓的沟通渠道，通过信息化手段便捷地把一部分与老百姓关心的热点难点问题在网络这个层面上就解决了，为百姓节省许多时间，也让百姓能短时间找到相关职能部门，少走很多冤枉路。

　　政务微博快捷解决群众实际问题
　　在诸多的网络问政形式中，微博问政受到的关注越来越多。专家学者认为，2011年政务微博快速发展，堪称为我国政务微博元年。近两年来，微博在参与政府建设、关注公共事务等方面发挥了重要的作用。西安市公安局官方微博“西安公安”从2010年底开通至今已得到146万粉丝的关注。

　　今年1月10日上午10点50分，“西安公安”向粉丝发布微博：“经过和我局指挥中心联系，已查实此信息，孩子母亲的电话我们已掌握。”中午12时05分，“西安公安”又发布了一条微博：“孩子的家人我们已经联系上了，由于孩子的家人对西安的道路不熟悉，目前我局新城分局西一路派出所已派民警过去接孩子的家人。小正豪应该很快就能见到自己的父母了。再次感谢大家的关心！”

　　原来，1月10日上午10点左右，在西汉高速服务站，小正豪的妈妈下车找厕所没赶上车，小正豪躺在车座上睡着了，直到离开西安他才发现“妈妈丢了”，司机只好把孩子带回了西安。就在民警、好心司机四处寻找小正豪母亲的同时，有网民求助“西安公安”微博，“西安公安”立刻同处警的公安新城分局西一路派出所取得了联系并了解了具体情况，随后开辟了“警方直播寻亲”专栏，通过自己广泛的粉丝人数，发起了爱心寻母的信息传递。微博管理员在和市局指挥中心保持联系的同时，又和西一路派出所即时沟通，向社会公布最权威的消息。

　　这还只是“西安公安”微博上的一个爱心接力，很多网民丢了证件、家人走失之类的问题都会通过公安的政务微博寻求帮助。据统计，截至2月16日，西安市各级公安机关已开通包含市局官方、交警、特警、刑侦及各分县局警务微博500余个，拥有粉丝400万余人，这些微博共发布警务咨询18万余条，回复网友3.6万余次，通过警务微博解决问题3000余件，澄清各类谣言32例。

　　网民更喜欢“一对一”访谈　
  　众多市民、网民更喜欢与领导“一对一”的交流方式。网友“小黄”就直接在意见征集栏目里给市长写信。网友“快乐”表示：“如果有机会，我希望可以跟市长面对面的交流，把我的一些想法直接告诉市长，通过上报的方式我担心自己的问题会被忽略。”

　　在西安市政府门户网站上，网友“小黄”在意见征集栏目，他直接给市长写了一封信：“市长您好，西安要建成国际化大都市，市民的民生是其内涵体现，而西安的民生问题很多聚集在市民所生活的小区内，居民与物业之间往往会产生许多矛盾和纠纷，影响到和谐家园的构建，希望西安能够赶在其他城市前面成立专门的物业监督管理机构，统管西安市内物业管理公司的运行，规范物业公司的合理运作，帮助居民解决生活中与物业的冲突问题，维护居民的合法权益，让城市居民有尊严的成为国际化大都市的受益者！谢谢您。”

　　“有些老百姓觉得区长信息更具权威性，就直接给区长信箱写信。”碑林区电子政务科一位工作人员说。据介绍，碑林区的《在线访谈》栏目开办了3年，参与人数很多。他说：“去年年初我们的在线访谈，区长答了网民2个小时的问题，很多网友都还觉得意犹未尽，我感觉网民们更喜欢这种直接与领导交流的方式。”

农民光荣

问归问，执归执