户县草堂基地----------一路拼搏一路歌

大良造

这是一片创新创业的热土；
　　这是一座日新月异的现代化新城；
　　这是画乡大地重要的高新技术产业基地……
　　这里就是位于秦岭北麓、太平河上游，和高新区合作共建的户县草堂科技产业基地一个户县与西高新对接的窗口。
　　户县草堂基地开工建设两年来备受全县人民的关注，基地协调办工作人员肩负着历史的责任，不惧压力勇往直前，征地拆迁、群众安置、新村建设等工作任务如期完成，基础设施建设逐步完善，投资环境日益优化，入驻企业相继开工建设，基地发展初具规模。户县草堂科技产业基地正以崭新的面貌和蓬勃的生机，为这座近60万人口的农民画之乡、中华诗词之乡、全国鼓舞之乡增添现代化的风采。
　　2011年是“十二五”的开局之年，草堂基地建设也到了发展的关键时刻，基地协调办超前规划，细致工作，扎实落实,在工作中推行首问责任制、限时办结制、服务跟踪制，高标准、高质量、高效率的服务基地建设，在工作理念、工作流程、工作效能上与高新区全面对接。截止目前，已完成固定资产投资18.99亿元，累计完成42.1亿元，实现入库税金1.0544亿元。
　　征地拆迁及评估 “稳中求快”
　　万事开头难。发展一方经济，最难的首先是征地和拆迁，两年来，草堂基地协调办和户县草堂镇、庞光镇密切配合，征地工作取得新突破。按照整体推进与重点突破相结合的工作方法，不断加强对登记评估工作的组织和领导，以评估工作为突破口，全力推进各项建设工作。通过与草堂、庞光两镇的认真研究，选聘有资质的两家专业评估公司，三方共抽调45人，分为11个工作小组配合评估公司开展工作。在严格按照工作程序、应登尽登、客观估价、及时兑付的原则下，2011年已登记地面附着物7772亩，累计完成地面附着物登记评估共计1.76万亩，拨付地附赔偿款5120万元，新增征地协议签订3500亩，累计协议征收土地共计2.06万亩，拨付地价款3.17亿元，为基地基础设施建设和项目落地提供了有力的保障。
　　基础设施建设“突飞猛进”
　　草堂基地在市委市政府、高新区与户县的共同支持下，按基地建设工作的要求，以快速的节奏全面推动着基础设施的开发建设。目前，基地基础设施投资已完成16.5亿元，累计完成28.9亿元，基地路网雏形已经显现。全面完工的道路共计12公里，另有10公里正在紧张施工之中，其中6公里已完成路床平整、二灰石铺设，4公里已开挖。天然气门站、污水处理厂、自来水厂等辅助设施建设准备工作已经启动。落地企业项目建设进展顺利，比亚迪汽车二厂项目总装厂房已完成混凝土浇筑，涂装厂房面板安装完成95%，焊接厂房钢结构吊装完成40%。基地企业加速器项目已基本竣工，总建筑面积达16万平方米，现有12户企业已经入驻。计划总投资10.84亿元，占地171.5亩的兴仪科技、前进电器、西驰电气、华晶电子项目等4个项目也已相继开工。
　　失地群众安置“尽善尽美”
　　基地协调办是勇敢的探路者，但是他们并不是孤独的开拓者，他们的背后既有政府部门的鼎立支持，也有相关政策的保驾护航。一直以来，草堂基地协调办都把保障失地农民的基本生活，加快户县城乡统筹步伐工作放在首位，积极协调组织县人保、民政、财政等相关部门，结合草堂镇、庞光镇征地工作实际，制定了《户县草堂镇庞光镇新征地农民就业和社会保障实施细则》，并得到县政府批准试行，有力地支持了开发项目前期的征地工作，较好的解决了新征地农民的就业和社保问题。截至目前，17个村子有9941人参保，已发放保险金2466万元；2010年，严格按照《草堂科技产业基地拆迁安置方案》及相关法律法规，在深入村组广泛宣传、讲解，坚持“以人为本、文明拆迁”的原则上，平稳拆迁了8个村共669余户房屋，拆迁民房面积约14万平方米，兑付民房估价款、新村建设款共计1.21亿元。采取自行过渡和集中过渡的办法，已搬迁群众得到了有效的过渡安置。安置新村一期面积约697亩，新村规划科学、位置优越、结构合理、设施齐备、功能齐全。目前，草堂镇新村已开工建设512户，其中400户已基本完工；庞光镇新村已开工建设241户，其中61户已基本完工，其余部分正在加紧建设之中。
　　6+6投资环境建设“遍地开花”
　　目前，草堂基地协调办已完成了户县县政府以及发改、建设和市容等部门对基地计划、规划、城建、房产、市政和统计等相关管理的行政授权工作，并及时成立了双方联合土地办公室、基地派出所和临时法庭。同时配合公检法等部门，全面开展基地区域综合治理工作，对强拉强卖、强行阻挡施工的行为进行严厉打击。同时，公开承诺，对于在基地和项目建设过程中出现的各类突发性事件，保证在15分钟内赶到现场进行协调。制定了五项具体的服务制度，即：24小时服务、领导包抓项目建设、领导定期巡访、联席会议、联合办公等多项制度，全力服务基地建设各项工作，确保项目建设各项工作顺利进行。
　　随着基地建设的不断推进，基地功能的日趋完善，基地投资环境的不断好转，草堂基地已经引进了一批重大项目与明星企业：投资50亿元的比亚迪二厂项目，凸显了草堂基地在先进制造业领域的优势与潜力，而且该项目的开工建设，将形成强大的品牌导向，对于草堂基地的产业集群发展，将起到推波助澜的作用；加速器项目作为西安高新区孵化器的升级版，充分体现了草堂基地在西安高新区的产业布局优化、产业结构调整及产业要素流动中所承担的部位作用；市政设计院、华商传媒印务公司、宝德自动化、陕西坚瑞消防、森宝电器、万隆制药等项目彰显了草堂基地作为一个新兴产业园区所快速形成的“洼地效应”。
　　一路拼搏一路歌。按照基地自身的功能定位及西安市高新区未来的产业发展方向，草堂科技产业基地向着“十二五”期间初步建成科技产业发达，生态环境优美的卫星新城的目标越来越近。新的一年，草堂基地办将以科技创新示范区为中心，重点发展高科技产业及相关产业，主要以电子信息、生物医药、先进制造为主，兼顾第三产业的发展，大力提升自主创新能力，为西安高新区实现“建设世界一流科技园区”的目标提供有力支撑，演绎新的精彩。

雨后天空

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