活力草堂 科技新城——户县草堂镇全力打造一流省级重点示范镇

雨后天空

西安新闻网   通讯员 辛沙 席方圆  “烟雾空蒙叠嶂生，草堂龙象未分明。”这是清代诗人朱集义在描写著名的“关中八景”之一——草堂烟雾时留下的诗句。这两句诗不仅描述了青山秀水、云雾飘渺的草堂地区的美丽风景，也无奈地感叹随着盛唐过后，草堂寺与草堂地区的衰落沉默。时光越千载，如今，随着西部大开发和关天经济圈的快速发展，这座依山傍水、物阜民丰的小镇由一个此前相对边缘的城镇，一跃站到了城市发展和产业互动的最前沿，迸发出了龙象分明的新活力。
  近年来，户县草堂镇在镇领导班子的带领下，以科学发展观统揽全镇经济社会发展全局，围绕户县国际化大都市副中心城市建设，以“全省一流、全国有名”为目标，切实抓住省级重点示范镇和草堂科技产业基地建设两大机遇，全力加快镇区基础设施建设力度，推进城乡一体化进程，深化农村基础工作成果，全镇各项社会事业全面推进，获得县级以上奖项9项，各项工作取得辉煌业绩。截至2013年10月底，草堂镇实现社会总产值25亿元，固定资产投资完成4.7亿元，农业总产值13995万元，工业总产值21亿元。
  2011年，省政府将草堂镇确定为全省31个重点示范镇之一，户县县委、县政府抢抓这一机遇，以“全省一流、全国有名”的工作标准，以“建设经济强镇、工业重镇、商贸服务名镇”为目标，坚持政府主导、市场运作、项目带动、园区驱动、模块推动的发展模式，全力推进草堂省级重点示范镇建设，草堂镇再次迎来了加快发展的春天。
  科学规划 绘就美好发展蓝图
  科学规划，谋定而后动。县委、县政府高度重视草堂重点示范镇建设，将其作为全县工作的重中之中，2011年3月，户县县委、县政府按照“全省一流、全国有名”的标准，聘请西安城市规划设计研究院专家，编制了《草堂镇总体发展规划（2011—2025）》。新的规划将草堂镇定位为：户县的次中心城镇，工业重镇，草堂科技产业基地及高校的服务基地，兼具旅游文化、休闲服务多重特点的现代化工业城镇。本次规划远景规模达到10平方公里，人口达到8-10万人。一期规划6平方公里，人口达到6-8万人。新的规划突出了草堂镇产业、宜居、生态旅游三个特点，体现了整体协调、分类调控、特色突出和基本公共服务均等化的理念，为草堂重点示范镇建设绘就了宏伟的蓝图。
  全力推进 镇区面貌日新月异
  有了科学的规划，着力抓好实施是关键。为此，户县明确县政府为实施主体，成立了县长为组长，常务副县长、分管副县长为副组长，相关部门和草堂镇为成员的重点示范镇建设领导小组，制定了详细的工作方案，落实了工作职责、完成时限和具体要求。建设过程中领导小组坚持每周召开推进会，及时研究解决问题。县委书记陆晓延、县长张永潮经常深入一线督查工作，现场办公，示范镇建设得到了快速全面推进。新区市政建设方面。从提升道路交通、供排水、电力通讯、污水处理等基础设施入手，加速改善镇区面貌。完成了秦岭八路东段、西段、幸福中路、团结路、创业路、青年路及草堂水厂、新区电力管沟及垃圾压缩站等项目。新区供水主管道已投入使用，污水厂收水管网建设顺利；幸福南路已建成，示范镇道路框架已现雏形；占地44亩的新区广场已全面开工；污水处理厂已完成办公综合楼、热泵机房等主体施工以及调节池、高密池、污泥曝气池、生物池的基础施工，预计2013年底竣工。新区住房建设方面。按照不同层次群众特点和需求，分模块推动集中居住区建设。实现了高力渠、水堡、三府搬迁群众的安置房一期534户群众回迁；草堂新村二期安置房1#—7#楼即将封顶； 8#-22#楼正在进行施工；投资7600万元的刘家庄新型社区54栋四层安置楼主体已封顶；建科大后林、弋家庄项目已完成整体拆迁，安置社区施工顺利。公共服务设施建设方面。严格按照镇区总体规划，高标准推进公共服务设施建设。明轩小学综合楼、办公楼、中心幼儿园、草堂卫生院、石化加油站、新区派出所、特勤消防站及西安建筑科技大学草堂校区已建成并投入使用。2013年实施的新区幼儿园、医疗服务中心项目主体已全面封顶。建成区改造提升方面。在加快新区建设的同时，统筹兼顾老城区基础设施建设。2011年至今，先后完成了北转盘及中心街的改造，并对街道进行了立面改造和绿化亮化，建设了垃圾压缩站，购置垃圾运输车1辆，成立了草堂城管执法中队，定期开展专项治理，镇区环境面貌得到显著提升。
  创新举措 破除发展瓶颈
  资金问题一直是制约示范镇建设的瓶颈，为解决示范镇建设资金问题，一是实行专款专用，县政府将省市扶持资金全部用于示范镇建设，同时县财政拿出5000万元支持示范镇建设；二是积极争取国家新增投资项目和各类专项资金支持，采取BT代建等模式，招引有实力企业参与草堂重点示范镇基础设施和保障房项目建设，缓解政府资金压力；三是用足、用活土地增减挂钩政策。省建设厅批准的草堂重点示范镇增减挂钩项目，资料已上报省厅，预计可回收资金3亿元，可有效缓解示范镇建设资金不足问题。
  妥善安置 干群一心谋发展
  草堂镇主要通过集中实施产业区群众安置、高档次的景观住宅、生态移民搬迁等方式，合理转移，聚集城镇人口。目前已经实现2.1万人的城镇化转移，逐步将秦岭北麓生态保护区内的群众搬迁至镇区，促进秦岭北麓的生态保护。在加快镇区建设的同时，不断完善保障，实现和谐共进。深入推进户籍、就业、住房、社会保障等制度改革。目前，实现了撤村建居的村子有14个，正在完善相关手续的村子有5个，全镇7800余名失地群众已按月享受养失地农民养老保险金或失地农民最低生活保障金，并通过培训优先安排在高新草堂科技产业基地企业就业，基本建立了适应重点镇发展的保障机制，调动了广大群众支持重点示范镇建设的积极性。
  随着西安、户县经济的飞速发展，高新区草堂科技产业基地、草堂旅游区的加快建设，未来十五年将是草堂镇经济发展的黄金时期，未来的十五年也是重点示范镇彰显活力的关键时期。活力草堂、魅力草堂正在西安西南方冉冉升起！

亦稼亦穑

发展草堂，带动全县经济

草堂人

说实话，户县的领导耍嘴功夫不错，实际行动能力和办事效率不忍直视，没有猜错的话下一次重点镇名单中草堂镇就被刷下来了，期待那个时候领导们又会有如何的说辞。

小飞王子

加油，吗，