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65岁的姜行舟老大爷是陕西户县焦东村人,和老伴一起领养太平至土门村5.3公里的乡道已经快一年了,十里路的养护任务不仅充实了老两口的生活,每月增收750元,还让闲在家里的小踏板摩托派上了大用场。刚刚当上秦丰养护工区班长的姜大爷每天都会骑着小踏板在路上巡查,边行边扫,伴着暖暖冬阳行驶在美丽的农村路上。如今,户县有许多像姜大爷这种当过村干部、责任心特强的老人都干上了养路这一行,路干净了,人有事干了,得益于户县农村公路养护体制改革。 这项改革已经完成近一年了,良好的效果逐渐显现出来。 户县交通局在改革中走出一条灵活的路子。为了最大限度地发挥专业、业余养护资源,建立了路基、路面分离养护机制。路基养护队伍的主体是农民群众,聘用沿线村民领养,走“民有国助”的养护路子,给领养农民一定的补助,主要任务是路面保洁、疏通边沟、养护树木和绿化、保护路肩,每公里每月补助60元。路面破损、坑槽等技术含量高的养护以专业化养护公司为主体,实行合同管理、计量支付。 针对各个村庄的经济发展水平不同,户县还探索出量体裁衣的不同养护模式。在庞光镇,三种养护模式携手同行。一种是沿山经济薄弱的村子,这些村车流量很小,群众居住较分散,道路养护任务相对较小,就采用季节性养护和突击养护相结合,按农民群众出工天数,每个劳动日每天补助10元;一种是经济条件比较好、群众居住集中的村子,这些村道路养护任务相对较重,就实行重点养护,除县上每公里日常养护费用补助1000元外,镇政府每公里再补助300元,村上每公里配套150元,使每公里养护费用达到1450元,其中720元作为路基养护,由沿线农民群众领养,考核合格者,每公里每月补助60元;再一种是人均耕地多、群众居住集中、经济条件比较差的村子,采取以土地承包费抵作村级养路配套费的办法,给领养人划出1至2亩承包地作为领养补助费。实践证明,这些养护模式非常符合农村实际,群众愿意接受,收到了良好效果。 |
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