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[头脑风暴] 铁道部:高铁招标乱像,高铁事故高发原因

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发表于 2011-8-9 11:28:11 | 显示全部楼层 |阅读模式

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高铁声屏障是铁路上最危险的设备之一,半封闭式或全封闭式的声屏障,列车高速行驶时会形成极大的正负压差,如果声屏障的质量出现问题随时可能会倾覆在轨道上导致高速列车出轨,再次重现723重大车毁人亡事故。
  铁道部建设管理司和运输局已在6月30日下文:“关于加强高铁声屏障质量管理的通知”,大致内容如下:
  各铁路局、各铁路公司(筹备组):
   声屏障作为高速铁路隔音降噪的重要措施,在列车高速行驶的环境下,对其强度、抗疲劳性能均有较高要求,为进一步加强高速铁路声屏障的质量监控,确保运输安全,现就有关工作要求如下:各单位严格按照施工招标文件约定,依法合规进行采购。参与高速铁路声屏障材料的投标人,原则上应具有相应的高速铁路供货业绩(依法签订的合同)或通过有关部分组织的隔音降噪及气动力影响专项试验测试。各单位建设要全面落实质量终生制和可追溯制,
  就是这样一个保证列车运行安全的通知,到下面也大打折扣。可见内部管理之混乱、招标只流于形式,建设单位、监管单位、施工单位、监理、设计院都是一家,为了利益,何谈安全。
  国家重点建设项目、甬温铁路的姐妹线路,杭甬客运专线声屏障采购发布的标书要求投标人具有:1:须有铁道部产品质量监督检验中心或国家建筑材料测试中心出具的符合招标文件要求的合格检测报告。(指定的检测报告的目的是防止花钱买报告,花钱购买现在已成普遍现象)2:具有已经实验验证的时速350公里客运专线正线供货业绩或经过部组织的隔音降噪及气动力影响专项试验测试。
  以上招标都是京沪高铁声屏障的格式条款,无可厚非。但杭甬线奇迹的出现了不挂网招标却邀请招标的方式。目的就是让一些不满足要求单位能私下入围投标,不接受社会监督、便于暗箱操作。评标结果一出,非常出人意料,入围的前三名全是没有合格的检测报告、没有业绩、没有气动力检测报告的三无单位。中标后再偷工减料修改规格已谋取利益最大化。这些中标单位都是没有工厂,全部外包的皮包公司,可笑之极的是从没有做过声屏障企业的集装箱单位的也能中标。试问这样的材料招标,质量如何控制。
  当投标人去质疑时,上海铁路局副局长、杭甬线总指挥长张扬只是短信回复说:部纪委已对拟中标人资质及条件进行核查、未发现资质有问题。如此调查,只能说明“你不信、反正我信了”。并且对投诉人没有任何的书面说明。调查也是左手查右手,建设单位的如此不作为,施工单位也是重要推手,在未开标时就听见同行说,我跟施工单位物资部长很熟,基本我就可以中标了。应付纪委检查时,全是假资料提供,铁路投标做假成了一个公开的秘密。
  石武高铁招标也是暗箱水起、河南段,拟中标人江苏国强遭到投诉后,河南公司纪委和郑州铁路局纪委已对江苏国强的资质及业绩进行了核查,江苏国强作为镀锌厂家,从来没有业绩,在京沪高铁没有入围,河南公司纪委和郑州铁路局纪委已准备取消江苏国强中标资格。几月后当国强花重金找到XXX,经部某领导的一句暗示,河南公司从上到下态度大变,建设单位也帮忙造假,最后还是让江苏国强中标。
  河北段是新部长上台后,铁道部为了预防腐败和低价导致偷工减料引用了新的评标方法----摇珠法。但开标后,一直未摇珠确定中标人,而是由京石铁路河北公司物资部长林部长及施工单位物资部长找到投标单位,公开要求投标单位摇珠中标后要给施工单位让好处达到千万之多,你不同意我们就找别的厂家。公开的赤裸裸的威胁投标人,并说你们投诉我也不怕,铁道部管不到我们。还说:看到底是你们材料商本事大,还是我们施工单位关系好。如此思维方式,质量怎么有保证!
  不久果然施工单位就以赶工期应急采购为名(此时铁道部长正在召开:铁路工期禁随意压缩 吸取血的教训)找到新筑签订的采购合同,成都新筑有三位副总曾在铁道部相关企业担任关键职位。如此之巧合!
  声屏障不到铁路投资的百分之一,就如此多事,可见整个铁路系统之乱。
  可见甬温线动车出轨不是偶然事件!
  以上种种说明铁道部招标乱象丛生。为了利益,查也是左手查右手。高铁声屏障本来是减少噪声为民谋福利的,如果这样继续乱象下去未来高铁声屏障可能就是下一个动车脱轨的原因。
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