毕业两年未办派遣手续 西安上千人“空挂户口”

麦客风

　■个案实录：

　　来自湖南的小王是西安某高校2004年的毕业生，因毕业时没有合适的接收单位，便去了广州一家私企打工。今年9月，小王在深圳找到了一家愿意接收自己的单位，当他再次回西安原就读高校办理派遣手续时，工作人员说，按照教育主管部门的规定，档案保留两年的期限已过,不能再次派遣。小王无奈，只能
以打工者的身份再次回到广州。

　　毕业后能找到工作并顺利落户当然是件高兴的事儿，但是，如果找不到合适的接收单位，按照教育主管部门的相关规定，也能将户籍暂时保留在就读高校两年。但是，不少毕业生离校后多年，依然空挂户口，给就业管理工作带来很多麻烦，同时也给自己带来诸多不便。

　　■记者调查：一些毕业生“空挂户口”很多年

　　记者从陕西省教育厅高校学生处就业指导中心有关人员处了解到，自2002、2003年以来，超过保留期两年不符合将户籍留在西安的学生档案保守估计也在上千份，还不包括2004、2005年积压下来的类似问题。记者从西安近十所高校了解到，无论是公办高校还是民办高校，都不同程度存在毕业生在学校空挂档案的问题，只是数量多少不等。

　　■尴尬现实：将学生户口返回原籍是无奈之举

　　记者了解到，大多数陕西的高校从2007年开始，学生毕业后联系不到工作单位，即刻将档案返回户籍所在地，大部分高校基本不再为学生保留档案，两年内，学生如果找到接收单位，可以获得再次派遣的机会。

　　然而，在教育部的网站上，记者看到国办发2002（19）号文件第七条：对毕业离校时未落实工作单位的高校毕业生，学校可根据本人意愿，将其户口转至入学前户籍所在地或两年内继续保留在原就读的高校，待落实工作单位后，将户口迁至工作单位所在地。超过两年仍未落实工作单位的高校毕业生，学校和档案管理机构将其在校户口及档案迁回其入学前户籍所在地。

　　那么，地方教育主管部门这么做是不是和教育部的精神不符？一些在高校工作多年的分管学生就业工作的老师说：采取目前的处理方法实属无奈之举。

　　这位不愿透露姓名的老师说，首先，不少学生毕业后即到了婚嫁年龄，“空挂户口”直接造成本市人口计生部门管理难度加大，给学校管理工作带来很大麻烦。学校就业指导中心人力有限，如果学生在两年之后还不转走档案，已经不可能再次派遣。户籍留在学校，不仅给学生买房、补办身份证、生育、法律诉讼等带来不便，也加大了学校的工作量，久而久之成了学校的一个大包袱。

　　■主管部门声音：两年内还有再次派遣机会

　　面对如此现状，西安高校和教育主管部门似乎多少有些尴尬。省教育主管部门相关人士说，之所以这样做，是为了避免未就业毕业生档案保留在学校的一些弊端。但是，毕业生在两年内如果找到接收单位，还有一次申请改派的机会，高校和教育主管部门依然会为其办理就业报到证。

　　省教育厅高校学生处就业中心有关人员说，符合条件的学生，再次派遣手续也比较简便，例如，拿上和接收单位的就业协议和个人希望改派的书面申请，同时将原派遣证（毕业生就业报到证）退回，原就读高校与教育主管部门会办理改派手续。一般改派时间从学生毕业当年的6月30日算起，到第3年6月30日截止，整整两年时间。有类似情况的毕业生应该留意时间期限。

丛林里的海藻

我的档案一直挂着

kouabi

我03年毕业，07年11月底才办理好了档案、户口和二代身份证，太难办了。
在县人才中心看到通知，说毕业2年后将不再办理档案关系。
我跑了好久找了好多人才给办理好了。