骗取经适房应当按福利欺诈入罪

寒塘鹤影

　　虽然深圳申请保障房的家庭总资产不得超过28万元，但作为经济适用房的桃源村三期的地下停车库里，停着不少价值在20万元以上的车辆，其中不乏宝马、奔驰等名车。日前，该市住房和建设局针对公众普遍质疑在新闻发布会上表示，将严格资产核查机制，如发现其在申请经济适用住房时有隐瞒资产收入等方面的违规行为，将按照规定进行严肃处理，收回住房。(3月23日《广州日报》)
　　经适房在腐败下成为权贵自肥的盛宴，这已不是什么新鲜事了，公众舆论的抨击和追问，也一直相伴相随。
　　其实这一问题的深刻背景在于当下国民财产申报机制不健全，分配机制也不透明，虽然申报经济适用房有家庭总资产的限额和申报程序，深圳甚至进行了“九查九核”，但仍然堵不住弄虚作假和各种舞弊行为，尤其是权商结合的上下其手。
　　深圳经适房申报条件其中有一条就是申请家庭2008年、2009年人均可支配收入连续两年低于23252元，这里可钻的漏洞就是，只要保证这两年，并且只要做到人均低于一定数额就行。而且还有相当多的灰色收入，无法计算。由于信用制度和财产申报双重缺失，把自己家庭财产弄高了不容易，对于很多想钻漏洞的人来说弄低了却并不难。而这些政策性漏洞加上透明运作公开监督的机制滞后，都为经适房腐败提供了温床。
　　有评论认为，必须在消除腐败上重塑公正性，以严厉的、靠得住的、看得见的、令公众信服的监督制度预防经适房的分配腐败。而非空喊几句“加强准入和监督管理”、“健全准入审核机制”、“建立部门联动审核机制”的大话来忽悠公众。所以既然经适房还要生存下去，就必须从立法的高度建立起包括公民举报有奖、公开分配、透明操作、违规退出、纳入信用黑名单以及惩罚性赔偿等法规制度。
　　在国外不少地方，不适格的主体住经济适用房，相当于“福利欺诈”。因为欺诈了公共福利，占用了公共资源。一旦发现，这个福利首先要被剥夺，后面的福利也就不再与你有关。此欺诈行为，还会被记入个人信用黑名单。为鼓励公众举报，有的地方还设立了诉讼分立制度，给公民一个做原告的资格，如果法院认定，被举报者确实不应当住经适房，这个福利就会被剥夺，剥夺后的部分，要给举报者奖励。
　　目前，中国的法律就没有类似的规定。同时，鉴于其福利欺诈行为对房屋的损毁，还应当经评估予以一次性处罚。就是要让经适房欺诈者“偷鸡不成蚀把米”，付出更高的成本，才能让一些富人保持对社会公义的敬畏，学会自尊自爱。

[url=]来源: 法制网——法制日报[/url]

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