监管服务跟不上 鄠邑区黑车载客屡禁不止

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《党风政风热线》聚焦

鄠邑区第二中学和

西成高铁鄠邑站周围

黑车非法载客现象严重

鄠邑区人民政府副区长杨战海，鄠邑区交通局局长仝鑫，鄠邑区交警大队负责人张鹤，鄠邑区路政稽查大队队长姜荣，鄠邑区出租汽车管理所所长陈敏做客直播间，接听群众热线，回应市民关切，接受社会监督。

节目邀请陕西稼轩律师事务所律师杨彬轩为监督嘉宾，与上线单位互动交流并提出意见和建议。

首先关注“950记者调查”：

黑车非法载客营运不仅扰乱正常客运市场秩序，同时存在着严重的交通安全隐患，直接威胁着乘客的出行安全。近日，一些群众向《党风政风热线》栏目反映，西成高铁鄠邑站周边和鄠邑区第二中学周围存在黑车拉客非法营运现象，向鄠邑区相关单位反映多次至今无人管理。

3月26日早上11点记者来到了鄠邑高铁站，此时并不是高峰期，站内站外旅客不多，但记者才刚到不久，就有一位黑车司机上前揽客：“你去哪？”

记者：“县城钟楼附近。”

黑车司机：“25块钱么。”

记者：“太贵了吧，你是啥车？”

黑车司机：“小车么。”

快到中午时，记者发现在路边的私家车陆续多了起来，在站外停着许多小轿车，不时有司机向周围群众揽客，其中又有一位司机向记者招手说：“你去哪？”

记者：“县城钟楼跟前”。

黑车司机：“那得30块。”

记者：“我们5个人，你这小车能坐下吗？”

黑车司机：“可以坐，胖人坐前面，四个人坐后面不就行了吗。”

记者以不安全为由拒绝乘坐离开了。据记者了解，有一趟从高铁鄠邑站到渼陂湖的公交线，途径石油大学、城区钟楼等繁华地段，时间间距在12分钟左右，且票价为1元钱，按理说乘客可以非常方便乘坐车辆到鄠邑区城区，那么为什么还会有这些黑车在营运？

一位黑车司机告诉记者，一些乘客不知道公交车具体运营间隔的时间，另外一些人觉得倒公交车不方便：“那人家有急事才坐呢么，没急事人家不坐，这（公交）有时间点呢，不是说随时可以走，有人去其他地方，长安呀，周至啊，乡镇去呢，这公交车都去不了，咱就可以去。”

这样的黑车坐着实在让人放心不下，一位乘客告诉记者：“在高铁运行的高峰时候能不能加大一下宣传力度，让群众知道乘坐公交车很方便，另外，到周边去应该在哪里方便倒车，不要让人不知所措。”

4月4日下午，记者根据群众反映的线索来到了鄠邑区第二中学门口，发现这里的黑车问题更为突出。

下午两点半还没到放学时间，记者看到，在二中门口的路两边就已经停了不少私家车和小型面包车，而在学校里面就停着鄠邑南站一号线的公交车。下午三点，随着下课铃的响起，学生们纷纷走出校园，一部分学生上了校园专线公交车，另一些学生则是上了停在外面的一些非法营运的黑车：“几个人？来，鄠邑高铁站”。另一个黑车司机问一位刚刚放学的学生说：“你到哪去呢？户县高铁站咱都能走。”

记者看到这些司机一招手一吆喝，许多学生们不用问价钱就纷纷上了车。记者还发现，有的小面包车里坐满了学生，一些学生还从后备箱上下车辆，记者随机询问了一名开微型面包车的黑车司机：“咱这车一个车坐几个人？”

黑车司机：“10个，来，再来一个，户县户县，户县再来两位，马上就走。”


记者看到，这辆小型面包里满满当当坐进去了10个人，属于严重超员，这样的安全不得不让人捏把汗。这些黑车在校园门口公然拉客，相关管理部门是否清楚？是否能及时监管查出？随后，记者向鄠邑区交通局打电话反映此事，交通局给了记者一个电话84821099让联系，记者拨打过去是出租车管理所，说他们部门不管此事：“你给84832388打电话询问反映，他们管这个事情。”

而当记者联系时这里的工作人员说他们也不管此事：“我们不管这个事情，你还是给出租车管理所反映电话是84821099。”这位工作人员给出的电话居然还是记者第一次联系的电话，无奈，记者再一次向鄠邑区出租车管理所反映黑车运营问题，在记者再三请求下，这位工作人员终于听完了记者反映的情况，她说：“三轮我们没办法管，高铁站我们的人一直在那，因为我们这是出租车管理所，对黑车来说只是管理五座以下的，（非法运营）面包车我们没有办法管，咱这出租车管理所也管黑车，黑车指的是小车，五座以下的黑车咱有权力挡他，有权力处罚。面包车是7座，咱条例上没有规定，我们可以跟客运站联合一下，这些问题我到时候给领导反映一下，好吧。”

记者先后给鄠邑区交通局打了4个电话，工作人员都说出租车管理所只管5座以下的黑车，五座以上面包车归客运站管。然而客运站只能管有资质的车辆，管不了黑车，更没有执法权。

记者同时将鄠邑区高铁站和鄠邑区第二中学门口存在的黑车违法运营严重超载的问题反映给了鄠邑区公安局交警大队，一位民警说：“好的，我们知道了，将加大整治力度。”

截止记者发稿，公安鄠邑分局交警大队也没有向记者回馈相关整治情况。

主持人白璐说：黑车问题，《党风政风热线》节目已经多次聚焦了。我发现在一些重要的交通结点位置，往往因为市场需求而出现了某些人，铤而走险、以身试法来经营黑车；也因为交通安全宣教存在下乡难、见效难的问题，宣传教育和管理措施往往流于形式、失于松懈。这就是今天我们关注的鄠邑区的两处——高铁站和学校门口存在黑车运营的现状，更直接威胁着乘客的出行安全。

监管巡查不到位

联合执法协调不畅

节目中，监督嘉宾陕西稼轩律师事务所律师杨彬轩问：路政稽查部门和出租车管理部门都有明确的管理要求，鄠邑区交通局是如何有效的整合这些管理工作？














监督面对面

来源：西安新闻广播

秦户浪人

出租车太贵，公交车太少！不坐黑车你难道要老子走回去吗！