长安先后投资34亿元 优先建设13个新型农村社区

天南海北

www.xiancity.cn2013-12-20 16:18:42 来源：西安日报　

今年以来，长安区委、区政府坚持把统筹城乡发展作为实现率先突破的基本途径，将新型农村社区建设作为推进城乡一体化发展的重要载体，按照“做美城区、做强城镇、做好新型农村社区聚集区”的基本思路，先后投资34.1亿元，重点推进子午水寨、五台石砭峪等13个新型农村社区建设，努力将长安打造成全市乃至全省统筹城乡发展先导区。目前，子午街道王庄社区、东大街道新联社区、索庄社区等群众已陆续回迁。滦镇中心社区等10个新型农村社区正在加快建设，为率先实现长安城乡一体化发展增添了新的活力和亮点。

　　高起点规划设计

　　兴建“百年农村社区”

　　科学规划是建好新型农村社区的前提和保障。长安区委、区政府按照“科学规划、试点先行、依法推进、公开透明”的原则，通过深入村组实地调研，科学制定出了《西安市长安区加快推进城乡发展一体化实施方案(2013—2015)》等纲领性发展蓝图，确定了围绕“腾出一批土地、生成一批项目、打造一批亮点”的目标，紧密结合小城镇建设，充分运用城乡建设用地增减挂钩政策，合理整合“一事一议”财政奖补、新农村建设、扶贫开发等涉农项目，规划建设一批新型农村社区，力争到2015年底，建成20个以上规划科学、功能完备、环境优美、管理民主的新型农村社区。

　　为确保建成的新型农村社区既能满足广大群众享受现代化服务需求，又能凸显长安地域特色，长安区按照“因地制宜、分类推进”的思路，充分突显关中民居和生态优先特色，确保建成后的新型农村社区具有浓郁的农家风情，与大秦岭格调协调一致，达到村庄山色交相辉映、人与自然和谐相处的效果。区政府还斥资500余万元，聘请台湾著名规划设计师，编制了《子午街道新型农村社区建设规划》，并作为模板在全区推广，为加快新型农村社区建设提供了科学的规划保障。

大手笔投入资金　　建设西安“最美社区”　　加快新型农村社区建设，强化资金投入是关键。长安区将建立投入机制作为建设新型农村社区的重中之重，不断创新投资模式，加大投入额度，初步形成了 “政府主导、企业投入、整合项目、群众参与”的筹资机制，区财政每年列支3000万元专项资金，从基础设施建设、环境卫生治理、公共服务配套等方面，全方位支持新型农村社区建设;精心策划包装新型社区建设项目，广泛进行宣传推介，架通社会资本参与新型农村社区建设的桥梁，吸纳企业资金推进新型农村社区建设，实现“企业得土地、政府得社区、农民得新居”的三赢目标。同时，充分发挥区级财政平台作用，合理整合各类财政支农资金，优先向新型农村社区建设项目倾斜，集中力量推进新型农村社区建设。　　建设新型农村社区，内容庞杂、涉及面广、牵扯部门多，长安区把新型农村社区建设纳入全区综合目标考核体系之中，及时制订出台《长安区新型农村社区建设考核办法》，实行专项考核、单项奖罚，确保将各项建设任务落到实处。同时，围绕全年工作目标，细化分解建设任务，明确时间节点和进度，实行倒逼工作制度，确保新型农村社区建设稳步推进，在短期内取得明显成效。　　全方位完善设施　　共筑百姓“安居梦”　　为了让群众真正喜爱自己的社区家园，除了有设施完善的新住宅，还必须让农民能享受到与城市人一样的生产生活环境和公共服务。长安区参照城镇化的标准，在综合考虑人口规模、资源环境、产业定位、辐射半径和空间承载能力等因素的基础上，不断完善社区道路、给排水、电力、通信、邮政等基础设施，鼓励实施天然气、有线电视入户工程，加强太阳能、沼气和地热等清洁能源的使用与推广。　　同时，全区还将农村环境卫生整治作为建设新型农村社区重要内容，通过全方位、深层次、精细化的农村坏境卫生综合整治，不断提升保洁队伍日常运行能力，加快完善垃圾堆放、清运、处理等环卫基础设施，强化监督检查，先后出动人力26400人次、机械3480台次，清运垃圾7560余吨，补植绿化树木11000余株，彻底改善了农村的卫生环境。