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前两天召开的小城镇建设动员会上提出，户县在2011年城镇人口要达到35%。目标令人鼓舞，可是要达到这个目标却决非易事。目前户县的小城镇建设只是处在动员阶段，除了主干道进行了水泥硬化，没有什么实质性的进展。小城镇建设还存在着许多缺陷，据理想中的城镇化还相差甚远。
1）在小城镇吸纳人口方面没有具体的规划和措施。小城镇建设的一个重要目的就是吸纳附近多余的农村人口和劳动力。这有利于减少农村剩余劳动力，有利于农村土地的集约化经营，增加土地单位面积的的产出。可是户县没有鼓励人口进入小城镇的具体措施。城镇中的商户除了县城，没有那个小镇可以建房或购买商品房。秦镇里边都成了空城，但是也不设法利用这些空闲的庄基地。
2）小城镇只是沿路发展，缺少纵深。蒋村、草堂、大王等都是沿着主干路建设门面房，而里边却利用很少，甚至基础设施很差。这主要是因为政府不重视里边，不予投资，老百姓图方便都往路边集中。结果造成主干道街道化，交通不畅，尘土飞扬，行人不安全，摊点脏乱。
3）大部分小城镇没有工业园区。乡镇工业80%集中在辖区内的各个村庄和交通要道，而城镇里没有专门规划一片三通一平、专为乡镇企业设计的工业园区。于是村子的小企业为了方便都建在自己的村庄外边，即浪费土地由又没有环保设施，污染村民生活环境。劳动力也是本村本户，思想落伍，没有创新。
4）缺少专业市场，布局也不合理。户县的小城镇除了余下、大王、祖庵、秦镇几个传统镇子，大部分都是沿阶门面，没有服装、电器、饮食、蔬菜等方面的专业市场。而且老街区大部分闲置不用。市场的经营和管理都很粗放，不能给居民和附近村民提供良好的购物环境。
5）没有良好的人居环境。境内小城镇普遍缺少像县城那样的文化娱乐设施。最基本的生活设施也比较缺乏。有的镇内街道都没有硬化，镇内村民的生活设施还不如乡下。这样的设施如何产生大的辐射力?又怎能容纳乡下的剩余劳动力？
户县的城镇化还有很长的路要走，一定要加大投入，要为工商业者提供一个便捷的环境，要为农民进城创造有利条件，要为居民创造宜居的生活环境。 |
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发表于 2009-11-7 21:03:41
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