聚焦监督责任从严执纪问责——户县纪委2015年工作综述

飛天 · 发表于 2015-11-17 14:30:55

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西安新闻网通讯员李维明王行军

2015年，户县纪委认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央、省、市纪委全会精神，切实转职能、转方式、转作风，抓好工作落实，坚持围绕中心、服务大局，聚焦监督责任，从严执纪问责，推动党风政风持续好转，为户县经济社会发展营造了风清气正、干事创业的良好环境，为全县发展和社会进步提供坚强的纪律保证。

多举措打造一支执纪铁军

事业能否兴旺，人才是关键。户县纪委建立办案人才库，储备办案力量115人。组织培训县级重点部门监察室主任和下属基层单位新任职的262名纪检监察干部。通过选派、组织50余人次到市纪委、江西井冈山等纪检监察干部培训中心进行培训，选派40余名基层纪检监察干部到县纪委机关跟班学习。

对应市纪委设立9个室，其中参与纪律审查工作的科室占到67%。将县纪委监察局牵头、参与的议事协调机构由原来的153个精简至10个。建立《基层纪委书记及县纪委委员列席县纪委常委会制度》、《县纪委各室和基层纪委目标责任考核办法》和《户县党风廉政建设责任制检查考核和结果运用办法》年终对工作、纪律等进行考核点评。在交通运输局、农业局等14个大系统大部门的230个下属基层单位设立纪检组长，全县各镇和县级重点部门配备专职纪委副书记。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布后，户县纪委迅速行动起来，借力手机报连载、报刊电台开设专栏、知识测试、农民画解读等形式宣传学习，坚决把《准则》和《条例》的学习宣传贯彻工作落实到位。下一步，按照中央省市要求，全县将采取单独和归口两种派驻两种方式，实现向县一级党和国家机关派驻机构全覆盖，人员编制单列，由县纪委实行统一管理，实现监督全覆盖，提高监督实效。

立规矩打通公正执纪的通道

立规矩、严执纪，保持惩治腐败高压态势。先后制定《反腐败协调领导小组工作制度》、《案件工作考核办法》，完善案件查办工作机制。出台《信访举报件办理程序规定》，对信访举报件受理、分类、批转、办理和监督程序等提出具体要求。建立《案件线索管理制度》和《案件复审制度》，提升案件初核率与成案率，不断增强查办案件的数量和质量。建立《提级办案实施办法》，对基层难以办理的案件实施提级办理，对不办案的基层纪委依照规定实施约谈。建立《一案一分析一警示制度》、《一案三报告制度》，强化对惩处的落实，发挥案件查办的综合效应。2015年，探索建立《户县纪委纪律审查工作公开平等交流制度》，试行立案前公开审查模式，给予违纪党员《党章》赋予的基本申诉权，降低纪律审查安全隐患及风险。

先后出台制定《户县“一把手不直接分管有关工作”实施办法》和《廉政风险防控监督管理办法》，查找廉政风险点3156个，实现监督全覆盖。建立《户县廉政风险预警实施办法》，对苗头性、倾向性问题实施红黄蓝三色预警。

找抓手把监督责任落在实处

找准抓手，持续发力，把监督责任落在实处。印发

《户县2015年反腐倡廉重要工作任务分工实施意见》，县委组织召开县委常委扩大会议，并分工至各常委；在县纪委五次全会上，县委书记同基层一把手签订党风廉政建设目标责任书；9月上旬，由县委常委带队，成立11个检查组，对22个党风廉政建设联系点落实“两个责任”情况进行重点检查。

将八项规定拓展至11个方面135项指标，建立台账管理制度，实行月统计、季通报。全面推行公务接待廉政灶制度，全县各镇、部门及下属单位建立廉政灶86个，同城接待、下乡检查一律在廉政灶就餐。

在节假日对公车全部封存，使用实行报备制度。建立公务用车电子监测管理中心、执法执勤车远程监控管理中心，对全县119辆执法执勤用车、526辆公务用车进行全天候监管，对违反公车使用规定的苗头性问题建立通报制度。建立党员干部婚丧嫁娶呈批报送制度，报告桌数、人数，在审批过程中明示禁区。建立“1带6”民主监督7项制度，全县21个社区居民监督委员会建成率100%。

敢“亮剑”铁腕严肃惩治腐败

有案必查、有腐必惩，户县始终保持惩治腐败高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。建立由县委书记任组长、县纪委书记任副组长、公检法司等单位任成员的县委查处贪腐案件大案组，建立了由县纪委常委任组长的三个专案组，设立固定办案点，重点对中央巡视组交办件、省市批转件和要结果件进行集中查处。建立3个纪律审查协作区，设立3个纪律审查工作室，把全县所有单位都纳入协作区进行管理，对协作区和基层纪委办案实行督办制，制定督办工作台账，

实行县纪委常委包部门、包区域、带队直查快办工作制度。2015年1到10月份，全县纪检监察组织共初核违纪线索172件，立案120件，结案112件，党政纪处分109人，挽回经济损失214.43万元，移送司法机关13人。紧盯春节、中秋等重要节点，对全县各单位干部上班工作纪律、公款吃喝、公车私用等问题进行明察暗访10余次，发现问题400余件次，下发督办通知书48份，全县通报12次，处理11人，对具有违纪苗头性的其余问题全部予以预警，全县干部作风纪律不断提升。

今年，县委常委会听取县纪委工作汇报7次，具体批示县纪委签报20余件次，批示案件线索15起，约谈镇、部门党政主要领导5次。共查处违反中央八项规定精神和作风问题10件，涉及16人，其中给予党政纪处分11人，其他处理5人。

全方位营造干部不想腐氛围

从严管理干部，强化教育监督和制度约束，在“不想腐”“不能腐”上做文章。建立户县纪检监察网，宣传纪律审查工作重点，建立户县廉政手机报，向全县各级领导干部及其配偶、各单位重点科室和基层站所负责人共1200多人每周定时发送；建立纪检监察网站“举报平台”，方便群众投诉。开通户县纪委监察局官方微博和微信，微博共发布信息176条，微信发布信息16期。建立易信平台，为全县纪检监察组织学习交流宣传平台。在全省首家开通户县党员廉政教育智慧电视平台，共收录视频节目100余部，收看范围已覆盖到全县300多个机关单位和村级党组织。建立户县法院反腐倡廉警示教育基地、县检察院警示教育基地、草堂镇中心校理想信念教育基地、蒋村镇中心校革命传统教育基地、南关初级中学校园廉洁教育基地等“五大基地”，全部被西安市纪委授予“市级廉政文化示范点”。全县共有100多个单位1万余名干部到基地接受了教育。

大智若愚 · 发表于 2015-11-21 17:15:47

来生缘 · 发表于 2015-11-24 09:17:01

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