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[户县报导] 别墅在失地村民的反对声中越建越多

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发表于 2015-11-12 12:54:47 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 爱收藏 于 2015-11-12 12:56 编辑

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据新华社报道
  “秦岭山下最后的精品别墅”“有一座院子,配得上秦岭”——在西安市繁华的南门广场一侧,一幅巨型别墅促销广告格外炫目。谁能想到,这一别墅项目原本规划的却是“奥体运动旅游主题公园”建设用地。自20001年这一项目立项、上马以来,不断有群众举报、领导批示,一些违规行为却没有得到纠正,开发商建设和销售别墅的行为至今仍未得到彻底处理。
  规划是“公园”却建成别墅
  秦岭北麓的西安市户县草堂镇,被拆迁的万军寨村两侧已建成两处高档别墅群。矗立路旁的广告牌宣称:“一期完美交房、二期典藏巨献”。据销售人员介绍,这处别墅区名为“山水草堂”,由陕西盛景置业公司开发建设,项目占地2000余亩,最大单体别墅建筑面积约500平方米。别墅销售每平方米价格从5000元到1.2万元不等,一二期项目相继落成,三四期项目也计划开工建设,最终要建成近1000套精品别墅。
  万军寨等周边5个村一些村民反映,从2002年起县、镇政府开始征用土地,当时宣传说要建设“山水草堂奥体运动旅游主题公园”,对当地经济的拉动作用非常大,老百姓将从中得到巨大实惠。整个项目共征用5个村庄和附近农场土地2300余亩。
  据介绍,这一项目上报陕西省发展改革委、省旅游局的名称为“山水草堂奥体运动旅游主题公园”,总投资2.5亿元。2001年3月,上述两部门分别发文批准立项。另据陕西省国土资源厅公布的资料,这一主题公园是以生态农业、体育健身、旅游等为主要内容的综合性开发项目,项目共批准用地2309.943亩。
  这一项目用地被征后抛荒近3年,直到2006年下半年才动工建设,但开发商要建的不再是原来规划的“奥体公园”,而是“山水草堂”别墅区。为此,当地群众不断向各级政府反映,阻拦开发商施工,甚至数次与开发商发生冲突。
  省里禁令难挡基层“绿灯”
  针对群众举报,2006年6月底,陕西省国土资源执法监察局曾组成调查组前往调查,并向省里呈交了调查报告。省、市主要领导在这份调查报告中批示:“奥体公园”已出现改变用途苗头,要严格监管项目用地,防止改变土地用途。陕西省政府还责成西安市和户县政府有关部门严格监管,防止项目用地改变用途。但当年9月, ,开发商就在规划项目区建成一座独门独院别墅样板房进行促销。对开发商这些行为,户县相关部门并未有效制止。
  同年10月底,陕西省国土资源厅会同有关部门对“山水草堂奥体公园”项目再次调查。查明户县政府自2002年7月至2004年8月,分5次向盛景公司出让土地2309.94亩。其中第一宗地用于建设“山水草堂农业生态园”。其余4宗地用途为“以体育、生态为主的旅游公园用地”。户县国土资源局在给盛景公司的5份土地出让文件中均写明:“不许改变用途,出让年限50年。”
  但在给盛景公司颁发国有土地使用证时,户县国土资源局却在土地用途一栏中加入“房产”二字。对添加“房产”二字的政策依据,户县国土资源局无法回答。
  不知出于什么原因,2005年2月4日,西安市发展改革委下发11号文件,重新批复了《盛景公司“山水草堂”自筹基建项目前期准备计划》。这个文件将原项目调整为“旅游度假项目”,建设内容变更为“温泉会馆、会议服务、温泉洗浴、运动休闲、传统民居公寓以及必要的配套设施”,并将总建筑规模由9.6万平方米一下子“调整”为43万平方米。
  正是依据西安市发展改革委的“调整”文件,西安市规划局“相应调整”了该项目的规划方案。至此,最初的“奥体公园”项目正式“变脸”。2007年上半年,失地农民再次向上级举报开发商违规建成别墅并公开销售,累计建成别墅400余套,套均建筑面积二、三百平方米。而此时,户县建设局已向开发商盛景公司核发了《商品房预售许可证》。陕西省发展改革委相关人士称,没有收到西安市发展改革委就这一项目的变更文件,省发展改革委(2001)241号文件并未失效。这意味着“山水草堂”项目仍然应是原来规划的“奥体公园”。
  村民维权难开发商反占便宜
  在“山水草堂”项目违规建设过程中,户县草堂镇一些村民曾想方设法阻止施工。户县政府还要求万军寨村整体搬迁至不足500米外的太平河西岸,遭到群众反对。盛景公司多次以断水、断电等方式,迫使万军寨群众搬迁。陈军政、何生虎等农民反映,在群众维护合法权益不断受阻时,县里却拍板给开发商“让利”。户县政府对这一项目的土地出让金留县部分减免50%收取,仅土地出让金部分,县政府就向开发商“让利”近700万元,又减半征收耕地占用税,又向开发商“让利”数百万元。户县国土资源局解释,开发商和变更规划的相关审批部门到底有无违规、违法之处,“要靠上级纪检、监察部门来定性”。目前,有关政府部门已介入调查。
   (本文来源:新闻晨报 )
发表于 2015-11-13 17:53:54 | 显示全部楼层
此事早已处理。不要把历史新闻、、、、、、
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