[城市建设] 全新格局擎起临潼烫金版图 同是西安的副中心城市 我们应学习啊

有这样一些事情值得回忆——

2007年，当规划还不被广泛认同和理解时，临潼毅然选择了规划立区。7年间，临潼区共计编制各类规划70余项，形成了全域覆盖科学完善的规划体系。

2008年，当生态还不被普遍关注和重视时，临潼毅然启动了骊山北麓森林植被恢复工程。6年间，累计投资2.6亿元，完成造林3万亩，整体绿化了26座山头，新植苗木850余万株。

2009年起，临潼的各种发展要素开始快速聚集和裂变。5年间，915平方公里捷报频传：秦始皇帝陵博物院落成，国家5A级旅游休闲度假区奠基，临潼现代工业组团动工，唐华清宫遗址广场开放，秦汉大道、西临高速四改八、渭河滨河大道、渭北大横线等一批影响临潼、影响西安的重大工程相继破土开建。

2013年，临潼为自己找到了最佳的富民强区之路：确立了“建设西安国际化大都市最具活力副中心城市，进而建设西安国际化大都市东部新城和美丽临潼”的奋斗目标，明确了“规划领先、片区战略、开放办区、设施支撑、项目带动、五星服务、区域发展”的经济社会科学发展“七步走”路径，提出了“国际级景区、五星级服务”理念和“渭河以南大旅游、渭河以北大工业、渭河南北大商贸、骊山渭水大生态”四箭齐发的产业发展态势，规划了覆盖全域915平方公里的“十大片区”城市空间布局和产业发展布局，提炼出了“十大重点工程”、“新十大重点工程”、“十多条连接西安主城区的主干道工程”等一大批影响临潼、影响西安的重大项目，开启了“三年植绿大行动、森林城市看临潼”的追梦之旅。美丽临潼，焕发出了前所未有的勃勃生机。

短短几年的时间，临潼褪尽了小城的颜色，尽显现代化都市的繁华和大气。站在2014年的时间轴上，临潼的机体中迸发出了更加惊人的能量和潜力，这种能量，源自成熟，源自自信，更源自创新的激情和昂扬的锐气。

核心理念——国际级景区 五星级服务

2012年，临潼在全区全面启动了“国际级景区、五星级服务”主题实践活动，将“五星级服务”理念引入到全区党政机关、经济单元、服务窗口等，以四项原则宏观指导、五星级标准严格要求、五大工程重点提升为前提，通过对投资环境、硬件设施、管理水平、服务质量等的全面优化，将“五星级服务”理念植入干部队伍的思想，融入干部队伍的骨血，体现在服务群众、服务企业、服务游客的方方面面。两年来，临潼先后出台了陪同办理制、限时办结制、领导包抓制、联合督办制等一系列服务新政，政务环境、投资环境、发展环境、旅游环境全面优化；两年来，凡来临考察投资的企业，区委、区政府主要领导必全程陪同、亲自推介，每一个细节都体现着浓浓的亲商情结。

全新格局——十大片区

“十大片区”是临潼城市空间和产业发展上的一次布局“革命”。在新的发展版图上，临潼的各种资源优势和发展要素不断聚集、裂变，并以更集约、更集中、更集聚的“片区经济”形态拉动着区域经济社会跳跃发展。

■80平方公里的旅游商贸主城区

华清·爱琴海二期建成运营，东花园温泉大酒店、秦皇大剧院基本建成，姜寨城中村改造、新丰铁路编组站“内陆码头”加快推进，秦文化旅游区周边环境再提升和华清池以北、北环路以南区域整体改造工程即将实施。不久，这里将再现“大唐不夜城”的历史盛景。

■27平方公里的国家5A级旅游休闲度假区

完成投资100多亿元，路网格局基本形成，芷阳广场、鹦鹉寺公园、凤凰池生态谷、贾平凹文化艺术馆等一批重大项目建成开放，北大光华管理学院西安分院、悦椿温泉酒店等一批旅游文化项目即将建成。未来，这里将成为临潼第3个国家5A级景区。

■110平方公里的临潼现代工业组团

总投资200亿元的基础设施、500亿元的入区项目加快建设，秦王一桥、秦王二路建成通车，中国黄金重钢生产基地一期建成投产，14个重大工业项目全面开工。3-5年后，这里将成为基础设施规模、工业产值规模“两个千亿级”的国家现代工业组团。

■65平方公里的阎良航空工业组团临潼扩展区

机构已经组建，总体规划已经批准，控制性详规正在编制，清河综合治理和秦王一路、秦王二路延伸段即将启动，这里将成为临潼渭河以北开发建设的新引擎。

■30平方公里的新区

完成投资40亿元，5条主干道路和鸣犊泉公园、渭水曲项小区等项目已经建成，污水处理厂、秦皇医院、黄金小区等重大项目加速推进。未来，这里将成为临潼新的行政中心、商业中心、文化中心、金融中心、居住中心和交通中心。

■27平方公里的现代物流园区

总体规划已编制，总投资近50亿元的中储西部钢铁物流基地、宝湾国际物流中心等8个项目即将启动或正在推进。未来，这里将成为西安、陕西乃至西北重要的物流基地。

■20平方公里的临渭经济协作区

总投资10亿元的朝阳大街临潼段、渭临二路等主干道路建成通车，鸿洲新城主体基本完工，招商引资工作全面展开。未来，这里将成为西渭融合发展的排头兵、桥头堡。

■366平方公里的骊山景区

生态提升工程全面启动，完成工程造林3万亩，整体绿化17公里26座山头，栽植苗木850万株。未来，这里将成为西安的“后花园”、“城中山”。

■80平方公里的渭河生态区

渭河堤防工程全线竣工，生态综合治理进入设计阶段，先期20多平方公里的生态水面和渭河生态廊道建设即将启动。未来，这里将成为西安的“城中河”、“黄浦江”。

■110平方公里的临阎路以东现代都市农业区

规划已经编制，亨运、骊佳、秦丰等一批现代农业园区规模不断壮大。未来，这里将成为全省现代都市农业示范区。     

强劲引擎——十大重点工程

近年来，临潼依托70多项规划构建起的全域覆盖科学完善的规划体系，不断发掘和提炼经济社会发展的支撑动力，由此形成了众多影响临潼、影响西安的重点建设项目。这其中，以十大重点工程最为耀眼。

■总投资18亿元的秦始皇帝陵博物院工程

目前，投资7.7亿元的秦陵遗址公园和移民安置区、投资8亿元的馆前环境改造、投资3.9亿元的秦皇大剧院已基本完成，铠甲坑、百戏俑坑已对外开放。建成后，这里将成为中国最大的秦文化集中展示区。

■总投资22.6亿元的唐华清宫遗址广场工程

该工程占地260亩，总建筑面积约7.6万平方米，共分为广场雕塑群、唐昭应城遗址保护区、园林绿化区、商业服务区四个功能区，集遗址保护、旅游休闲、园林景观、主题雕塑、商业街区为一体，2012年9月已逐步建成开放。

■总投资300亿元的度假区基础设施工程

芷阳广场、鹦鹉寺公园、凤凰池生态谷等已建成开放，路网格局基本形成，这里将成为集文化旅游、休闲度假、康体养生、温泉疗养、商贸会展于一体的国际一流旅游目的地。

■总投资5亿元的骊山北麓森林植被恢复工程

该工程2008年启动，规划造林4.6万亩，总投资约5亿元。截止2013年底，已累计投资2.6亿元，完成人工造林3万亩，栽植各种苗木850万棵，整体绿化了柏家山至玉川水库17公里范围内的26座山头。建成后，将再现“骊山回望绣成堆”的历史美景。

■总投资25亿元的秦汉大道临潼段工程

秦汉大道是西安主城区以北最重要的一条东西交通大动脉。该工程西起西安汉城遗址，东至秦始皇帝陵博物院，途径西安经开区（市行政中心）、未央新城、浐灞生态区、国际港务区，全长40公里。其中临潼段全长16.2公里，双向八车道。目前，3公里试验段已经建成，全线贯通后，临潼到西安新的行政中心车程将缩至15分钟。

■总投资11亿元的西临高速四改八工程

西临高速公路是连霍高速公路的重要组成部分。四改八工程东起临潼靳家立交，西止西安绕城高速方家村立交，全长14.5公里，设计时速120公里/小时，设计日最高通行能力10万辆。目前该工程已经启动，预计2015年11月完工，建成后将大幅提升临潼交通承载力。

■总投资200亿元的临潼现代工业组团基础设施工程

临潼现代工业组团是市委、市政府规划的西安渭北工业区三大组团之一。2009年启动建设以来，基础设施和重大项目快速推进，组团内主干路网已闭合贯通，安置楼已主体封顶，污水处理厂、供水厂、110KV变电站等项目建设进展顺利。总投资35亿元的中国黄金重钢生产基地一期项目已经投产，温商高端制造产业园、国家住宅产业化示范园等14个重大项目正在加速推进。

■总投资18亿元的渭河滨河大道临潼段工程

渭河滨河大道建设是省市委实施渭河综合治理、“八水润西安”总体部署的重要任务。临潼段东起油槐街办，经零口、何寨、雨金、新丰、任留、北田、行者、西泉街办接灞桥区，沿渭河两岸建设，全长66公里，主车道为双向六车道，宽21米。建成后将成为临潼连接西安主城区重要的生态廊道。

■总投资30亿元的渭北大横线工程

渭北大横线起点为西咸北环线高速公路连接线南韦村“丁”字交叉口处，穿郑西铁路，跨渭河，进入临潼现代工业组团，接西安未央区北辰大道，一级公路标准，双向四车道，设计速度为100公里/小时。临潼境内路线全长19.4公里，双向六车道。目前已开工建设，2014年底建成。全线贯通后，将成为西安外围副中心城市和各大组团快速连接的纽带。

■四条地铁延伸线工程

根据西安市地铁建设规划，未来将有四条地铁延伸线经过临潼。其中总投资126亿元的纺（织城）临（潼）地铁工程已经启动，该线路西起纺织城，连接西安地铁一号、六号线，东至秦始皇帝陵博物院。其中，临潼段一期工程全长14.5公里，设站10座，沿临顺大道经临潼国家5A级旅游休闲度假区进入临潼城区，再沿快速干道、环城东路、银桥大道至秦汉大道，线路敷设方式为地下线，预计2017年底建成通车；二期工程线路全长7公里，设站2座，沿秦汉大道至秦始皇帝陵博物院，线路敷设方式为高架线。另三条正在规划中的地铁延伸线分别为：以纺临地铁芷阳广场站为起点，沿黄金大道、秦王一路，穿临潼现代工业组团北至阎良的渭北支线；以西安国际港务区为起点，经新区、火车站北，与纺临地铁北二环站交汇的港临线；以西安地铁10号线终点未央区马家湾站为起点，经泾河工业园、高陵装备工业组团，到达临潼现代工业组团的地铁线路。

后驱动力——新十大重点工程

在十大重点工程已经建成或者正在加速推进的同时，临潼抢抓发展机遇、整合发展要素，提出了新的十大重点工程。经济社会发展的脚步，将因大项目的带动而再次换挡提速。

■总投资近5亿元的秦汉大道与西禹高速互通式立交工程

该工程是秦汉大道的控制性工程之一，位于西安国际港务区以东、临潼新区以西，总占地413亩，路线总长6.931公里，桥长616米，双向四车道，立交范围内西禹高速设计时速为120公里/小时。该工程2013年5月已经开工，预计2014年建成。建成后将实现秦汉大道与西禹高速的互通互联。

■总投资12亿元的黄金大道工程

该工程南起108国道，北至秦王一号桥，双向八车道，总长4.7公里，2014年开工建设，预计2015年建成通车。建成后，将使旅游商贸主城区、国家5A级旅游休闲度假区、临潼现代工业组团、阎良航空工业组团临潼扩展区、新区、现代物流园区等片区连为一体，全面激发片区发展活力。

■总投资23亿元的西咸北环线临潼段工程

西咸北环线高速公路东起临潼零口街办（临渭经济协作区），经西安高陵县、咸阳三原县、秦都区至西安户县与京昆高速相接。其中临潼段东起零口街办（临渭经济协作区）与连霍高速相接，经零口、何寨街办后跨渭河进入临潼现代工业组团，在新市街办郭桥村与高陵县相接，总长21.6公里，双向六车道，设计时速120公里/小时，在临渭经济协作区和临潼现代工业组团共设置互通式立交3座，预计2015年底将建成通车。建成后，将有效提升临渭经济协作区和临潼现代工业组团两大片区的对外通达能力，成为临潼西进西安、咸阳，东拓渭南的重要通道。

■总投资16亿元的秦王一桥四改八和秦王二桥工程

秦王一桥南接黄金大道北端，北至秦王一路南端，现桥长1860米，宽17米，双向四车道；四改八项目计划2014年开工建设，预计2016年12月建成通车。秦王二桥横跨渭河南北，桥长1415.88米，宽39米，双向十车道，2013年12月开建，预计2016年12月建成通车。建成后，将极大提高临潼现代工业组团对外通达能力，促进临潼现代工业组团、阎良航空工业组团临潼扩展区、新区、旅游商贸主城区等经济片区融合发展。

■总投资30亿元的姜寨遗址城中村改造工程

姜寨遗址城中村改造工程位于骊山街办，是临潼第一个城中村改造工程。该工程总占地约197.85亩，建筑总面积约80万平方米，规划建设高层安置楼52栋、小学1所、幼儿园1所。2013年12月已开工建设，预计2018年12月建成。建成后，将使具有6700年历史的姜寨遗址文化得到传承和保护。

■总投资15亿元的西安音乐学院主校区搬迁工程

西安音乐学院主校区搬迁工程是经省政府正式批准的搬迁项目，位于新区秦汉大道以南、三号路以西，占地约400亩，建筑面积约23万平方米。目前，该工程部分主体建筑已经完工，2014年计划再投资1亿元，完成2万平方米的琴房建设。建成后，临潼的高等学府总数将达到4所。

■总投资15亿元的秦皇医院工程

该工程位于新区秦汉大道南侧，占地280亩，建筑面积28万平方米，拟设床位1600张，是一所集医疗、急救、预防、保健、教学、科研和重大灾害事故、突发公共事件应急于一体的现代化三级甲等综合医院。该项目已经开工建设，预计2016年6月建成运营。建成后，将有效缓解临潼及周边区县医疗资源配置紧缺问题，彻底改善西安东部地区医疗服务条件。

■总投资50多亿元的4个统筹城乡安置区工程

度假区安置区总占地1870亩，目前已建成安置楼108栋，回迁居民1198户。临潼现代工业组团安置区一期总占地120亩，2013年4月开工建设，2014年将全面建成，可安置居民800户。黄金大道拆迁安置区总建筑面积36万平方米，2013年开建，预计2016年全面建成，可安置居民2904户。临渭经济协作区安置区占地561亩，目前已建成21栋安置楼及小学、幼儿、文体中心等配套设施，预计2016年全面建成，可安置居民816户。四个安置区建成后，将全面提升统筹城乡水平，加速临潼城镇化建设进程。

■总投资8亿元的3个城市公园工程

秦王湖公园工程位于临潼现代工业组团景观核心区域，占地754.48亩，2014年3月开工建设，预计2015年建成。马陵冢公园位于临潼现代工业组团内，占地350.86亩，2013年12月开工建设，预计2014年底建成。三里河公园位于临潼新区，占地370亩，即将开工建设，预计2016年建成。三个城市公园建成后，将全面提升现代工业组团和新区两大片区的城市品位和人居环境。

■总投资13亿元的新丰铁路编组站“内陆码头”工程

该工程位于新丰编组站上行到达场北侧、郑西高铁南侧区域，占地10.6平方公里，一期启动面积4150亩，计划五年内建成运营，远期规划控制区2025年全面建成。该工程立足服务西安渭北工业区，是一座集仓储物流、机械装备、食品加工、流通配送等为一体的多功能基地。建成后将辐射西安、陕西乃至整个西部，成为“关—天经济区”里重要的“内陆码头”和“丝绸之路经济带”上重要的铁路货运集散地。

交通保障——十多条连接西安主城区的主干道工程

在区内各种发展要素急速聚集、裂变的同时，临潼的交通路网也正以前所未有的力度和速度快速延伸和扩张，除密集的域内道路之外，未来临潼，更将有十多条主干道路与西安主城区连接。便捷的交通路网，将为临潼的发展释放出强劲而持久的张力。

■西安北横线

起点油槐街办，经交口、新市街办，至高陵，接国道210（西韩公路），经快速干道，至西安十里铺，二级公路标准，双向四车道，全长约30公里，已建成通车。

■渭河滨河大道

东起油槐街办，经零口、何寨、雨金、新丰、任留、北田、行者、西泉等街办，接灞桥，沿渭河两岸建设，临潼段全长66公里，任留至北田段为双向六车道，其余路段为双向四车道，目前正在建设。

■西咸北环线

起点自零口街办以东，经何寨、雨金、新市等街办，经西铜高速，接西安绕城高速公路，投资23亿元，双向六车道。已开工建设，预计2015年底建成通车。

■渭北大横线

起点为西咸北环线高速公路连接线南韦村“丁”字交叉口处，穿郑西铁路，跨渭河，进入临潼现代工业组团，接西安未央区北辰大道，一级公路标准，双向四车道。临潼段全长19.365公里，路基宽度33.5米。目前临潼现代工业组团段正在进行地下管网和路基工程，计划2014年底建成。

■陕汽大道

起点为临潼现代工业组团东段，穿临潼现代工业组团、高陵装备工业组团，沿桑军大道，接西安绕城高速公路，全长33公里，临潼段长约7公里，城市主干道一级标准，双向八车道，计划2014年开工建设。

■西临高速

东起零口街办，经新丰、行者、斜口街办及灞桥区至西安十里铺，长约42公里，高速公路标准，双向八车道。目前，零口、新丰段已完成四改八扩建，其余路段正在建设当中。

■秦汉大道

东起秦始皇帝陵博物院，经秦陵街办、新区、国际港务区，接西安汉城遗址公园，全长约40公里，城市主干道路标准，双向八车道。目前已建成1.7公里。

■城市快速干道

东起秦始皇帝陵博物院，经临潼主城区、灞桥豁口街办，西至西安十里铺，全长29公里，一级公路标准，双向四车道，目前已建成通车。

■凤凰大道

起点为陕鼓大道西段，经国家5A级旅游休闲度假区、韩峪街办、洪庆街办、纺织城，接西安长乐路，城市主干道路标准，双向六车道，临潼段已建成通车。

■骊山大道

起点为国家5A级旅游休闲度假区，经韩峪、洪庆街办，接西安咸宁路，城市主干道一级标准，双向六车道，临潼段已建成通车。

■ 临（潼）东（三环）路

起点为国家5A级旅游休闲度假区，经骊山、斜口、仁宗街办、灞桥湾子村，接西安东三环，临潼段长23.02公里，二级公路标准，双向四车道，已建成通车。

■四条地铁线

西起纺织城，连接西安地铁一号、六号线，东至秦始皇帝陵博物院的纺临线；以纺临地铁芷阳广场站为起点，沿黄金大道、秦王一路，穿临潼现代工业组团北至阎良的渭北支线；以西安国际港务区为起点，经新区、火车站北，与纺临地铁北二环站交汇的港临线；以西安地铁10号线终点未央区马家湾站为起点，经泾河工业园、高陵装备工业组团，到达临潼现代工业组团的地铁线路。