[户县报导] 户县落实市委“十万公仆下基层，三查一保转作风”工作部署

户县认真贯彻落实市委“十万公仆下基层，三查一保转作风”工作部署，制定并印发了《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施细则》， 4月25日起，按照动员部署、调研实践、形成报告、总结提升四个阶段，全县万名公职人员结合各自工作实际，扎扎实实深入群众，扑下身子搞好调研工作。

一是成立组织机构，明确分工抓督导。4月22日户县成立县委党的群众路线教育实践活动调研工作协调小组，组长由县委常委、组织部部长周振强同志担任，协调小组下设5个工作组（综合组、指导一组、指导二组、指导三组、指导四组），各组组长分别由县纪委、县委宣传部、县考核办主要负责同志担任。综合组主要负责协调联络、承办会务、拟办材料、通报进展等工作；四个指导组分别负责县委系统、县政府经济部门、县政府综合部门和各镇群众路线教育实践活动调研工作的指导和督查。

二是明确调研内容，有的放矢找问题。组织动员全县各级党政机关、事业单位中所有公职人员围绕“三查一问”展开调研。“三查”即查找当前群众就医、教育、养老、住房、就业等生产生活方面最需要、最迫切解决的实际困难和问题；查找群众对社会风气、党风廉政建设方面最不满意的问题；查找群众对领导干部在贯彻群众路线方面存在的突出问题，特别是在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的具体表现。“一问”即询问征集群众对如何开展党的群众路线教育实践活动的意见和建议。

三是实行五进五访，确保调研工作全覆盖。全县广大公职人员采取“五进五访”（即进农村访农户，进社区访居民，进企业访员工，进窗口单位访服务对象，进重点项目工地访务工人员）的形式，开展调研工作。县级领导做到“一联四”，即联系一个镇、一个部门、两个村、一个社区（事业单位），调研不少于3次，每人联系20名群众。部门领导班子成员突出行业特点，结合业务实际，深入本单位、本行业系统进行调研工作，同时结合“两联一包”、“农村环境卫生整治”等工作，联系1至2个村，要求领导班子成员调研不少于5次，每人联系15名以上群众。其他公职人员到服务对象中开展调研，镇干部结合驻村指导工作，深入到辖区各村贫困户、失地农民、孤寡老人等困难群体中去；县级各部门、单位干部结合业务工作，深入到疾病患者、学生家长、务工人员、便民服务摊点、出租车司机等服务对象中去，每人联系10名以上群众，了解群众所需、所盼，征询群众的意见和建议，确保调研工作覆盖到全县518个村、20个社区、479个事业单位和104个县级重点项目。

四是发挥宣传优势，搭建民意“直通车”。县电视台开设“下基层、查问题、转作风”专栏，跟踪报道调研工作进展，及时跟进问题解决。县委中心网站发出公告，开展党的群众路线教育实践活动调研工作“问题大家谈，建议大家提”活动，通过搭建网络平台，围绕“三查一问”内容，采取信函和电子邮件等方式，广泛征集网民和群众的金玉良言和真知灼见，进一步扩大了调研工作范围。

五是夯实工作责任，调研报告求质量。要求各单位各部门全面收集干部调研的各类信息和资料，总结提炼调研成果，经班子成员集体讨论后，形成有分量、有价值，群众认可、组织满意的高质量调研报告。县委常委会、县人大常委会、县政府党组、县政协党组分别形成调研报告；县级领导干部每人撰写1篇调研报告；科级领导干部每人撰写1篇调研报告；各镇、县级部门党（工）委（组）要分别撰写1篇调研报告。调研报告形成后须征求服务对象、基层单位和干部群众意见。

六是严明工作纪律，促进干部转作风。将党的群众路线教育实践活动调研工作作为进一步改进作风、密切联系群众的重要契机，要求各单位严格执行中央八项规定和市委、县委关于切实转变工作作风的有关要求，到基层调研轻车简从，做到“三不准”(不准联系镇上陪同，不准干扰群众生产生活，不准增加群众负担)。通过个别走访、实地查看、座谈交流、问卷调查和征求意见等形式，与群众面对面交流，感受群众疾苦，倾听群众心声，掌握第一手资料，形成解决问题的措施和意见，确保在为民服务、改进作风、解决问题、推动工作上取得实实在在的成效。

七是总结调研成果，开好调研分析会。调研结束后，各镇、各部门以“为民务实清廉”为主题，组织召开群众路线调研工作分析会。会前，党组织主要负责同志与班子其他成员逐个谈心，指出为民务实清廉方面的问题，提出要求；班子成员之间互相谈心交心，就落实为民务实清廉要求进行交流。会上，深入开展批评和自我批评，并针对查找到在为民务实清廉方面的突出问题，议定改进措施，达到统一思想、共同提高、促进工作的目的，形成边调研、边学习、边自查、边整改的氛围。

截至目前，全县各级公职人员参与调研已达210人；涉及村32个，社区8个，基层单位25个；查找出群众关注、社会风气、干部作风等问题36个，收集各类意见建议32条。

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