户县食品药监局关于“小饭桌”目前食品安全的现状和建议

学校周边小饭桌的出现，帮家长解决了孩子吃饭的难题，同时也解决了部分下岗职工和幼师毕业学生的再就业问题，但是，由于纯粹的家庭作坊式经营等原因，目前的现状是：

一、我局对辖区内 “小饭桌”的监管措施

目前我局按照《西安市学校校外托管就餐休息场所食品安全和住宿卫生管理办法》的要求，对辖区内已登记造册的小饭桌纳入常态监管，要求食品操作人员必须持有效健康证方可上岗操作，必须落实食品进货查验和索证索票制度，对学生的餐饮具定期消毒，每餐供应的食品成品应留样，留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，在冷藏条件下存放４８小时以上，每个品种留样量不少于１００克。定期对单位的负责人、炊事员进行食品安全知识培训，加强食品安全管理和操作指导，消除食品安全隐患。

二、存在的问题

1、硬件设施差。多数的“小饭桌”都是开在经营者家中或租赁的民宅里，多数厨房的墙壁没有贴瓷，吊顶，消烟除尘通风换气、防护设施不齐全，如果参照《食品安全法》学校集中就餐的食品安全标准，即使卫生条件达标了，单只厨房面积一项，绝大多数“小饭桌”都不符合要求。其二应该设置更衣室、食品库房、粗加工间、餐饮具清洗消毒间、烹饪间。但绝大多数厨房没有这些功能分区，在操作过程中食品容易出现交叉污染。

2、“小饭桌”管理和操作人员准入门槛低，普遍缺乏必要的餐饮管理经验，炊事员多为下岗、退休人员及农村富余劳动力，缺乏食品安全、卫生、营养知识。

3、营养不均衡。营养午餐应当依据科学、营养和卫生的标准制作。中小学生正处于生长发育的关键阶段，除了卫生安全，尤其要讲究午餐的营养搭配。而“小饭桌”的经营者或知识欠缺，或只从口味、成本角度考虑，供餐仅限于吃饱或好吃，还做不到吃好。时间长了，孩子们的身体健康将受到影响。

4、依据《西安市学校校外托管就餐休息场所食品安全和住宿卫生管理办法》（暂行），第二章第五条的要求，食品药品监督管理部门负责对 “小饭桌”餐饮服务经营行为进行监督检查，无对小饭桌发放餐饮服务许可证的具体要求。

三、建议

目前的“小饭桌”大多处于隐蔽状态，监管部门不清楚小饭桌的分布情况，监管难度较大，建议教育部门根据《西安市学校校外托管就餐休息场所食品安全和住宿卫生管理办法》（暂行）第五条第三款的规定，在校内开展健康教育活动，引导学生、家长选择符合条件的小饭桌。通过对学生了解，开展对学校周边的小饭桌摸底调查和登记造册工作，提供给我局和卫生局、工商局等相关部门，以便于有效监管，保障孩子们吃饭安全，最终使“小饭桌”变成一个有益于学生成长的健康平台。