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西安市长安、阎良、户县3个区县将于今年7月至明年8月底，在全市率先开展校车接送试点。今年9月底，248辆校车将投用，共有86所学校参与试点，接送学生16244人，预计学生每人每天收费2元。
昨日，西安市政府常务会原则通过市教育局《关于校车工程试点方案的请示》。
试点：购置两种车型
今年7月至明年8月底，长安、阎良、户县3个区县的校车试点分四步实施。
7月中旬，西安市出台校车工程试点实施方案，安排部署校车试点具体工作。7月底，区县完成道路和路线的勘察、站点设置、招聘校车司机和随车照管人员。市政府启动校车采购程序。8月底，完成校车司机和随车照管人员的培训，核定乘车学生人数，完成校车运营的各项审批手续。9月底，校车全部交付使用。
这次3个区县参与校车试点的有86所学校，接送学生16244人，购置校车248辆。其中30座车型141辆，40座车型107辆。
收费：按学生实际乘车次数定
可以享受校车接送服务的学生有没有条件限制？校车怎么收费？
西安市教育局局长李颖科介绍，此次试点校车的接送范围是农村道路符合校车通行条件且公共交通无法解决的农村标准化寄宿制学校、农村小学，学校内走读半径为2公里以上的就近入学学生。
这次试点中，符合校车服务条件的长安区学校有59所，接送学生8733人，安排校车149辆。阎良区试点学校12所，接送学生3351人，除原来22辆车外，将新购置校车21辆。户县试点学校15所，接送学生4160人，将购置校车78辆。
收费多少按照学生实际乘车次数而定，预计学生每人每天收费2元，每月向学生家长收取一次。由校车负责接送的学生，均由家长自愿提出接送需求。 投入：财政每年补助每生2053元
试点期间，校车的采购、运营费用均由市、区（县）按照相应比例分担。这些校车共投资10831.964万元。其中购车资金7496.7万元，校车年运营费3335.264万元。
根据每月22天、每学年10个月上学时间、每辆车每天接送学生2趟计算，此次符合接送条件的16244名学生，每个学生每天需财政补助的运营费用为9.33元。财政每年需为每一位乘客学生补助2053.23元。
运营：3个区县运营模式各不同
此次试点区县不再成立新的校车运营机构，而是委托现有的国有或具有国有股份的公交公司（客运公司）承担校车服务工作。
阎良区模式：委托阎良区惠航公交公司承担校车服务。区政府成立校车试点工作领导小组，领导小组办公室设在区交通运输局。
长安区模式：委托西安市公交总公司承担校车服务。区政府成立校车试点工作领导小组，领导小组办公室设在区教育局。
户县模式：委托户县客运公司承担校车服务。县政府成立校车试点工作领导小组，领导小组办公室设在县交通运输局。
展望：在试点中完善校车制度
“不管校车怎么使用，怎么管理，校车都不能挪作他用，更不能带病运营。”西安市委副书记、市长董军要求，虽是试点，但这些校车配备的司机要有明确的录用制度，要把录用门槛设高。3个区县要在试点过程中不断摸索经验，为下一步全市全面推行奠定基础。在校车运营期间，安全是第一位重任必须抓好，每辆车上至少要配备一名随车照管人员，决不能在这些细节方面出任何疏漏。
据悉，校车是今年西安市确定的十大惠民实事之一。试点方案是在市级教育、交通、财政、公安等多部门和相关区县大量调研、考察、论证之后确定的，方案整体较为完善，昨日常务会予以原则通过。
西安市副市长李婧表示，西安市此次试点校车工程，完全依据国务院《校车安全管理条例》，而全国15个副省级城市中目前并无经验可循，我省也无相关规定，因此，西安的校车运营制度还需在试点中继续完善。 本报记者付亚娟阎良校车时速不超五十公里
阎良区从2009年起，即在该区试行农村定点小学校车模式，政府统一管理，司机统一招聘。2010年5月，实现全区农村定点小学校车服务全覆盖。去年8月，该区被教育部确定为全国校车运营管理试点区。
截至今年3月，全区共有59辆校车。一种是政府配置，共22辆。另一类为民办幼儿园自备，共37辆。校车由政府统一领导，管理纳入社会管理和公共服务体系。校车承担农村定点学区内、距学校2.5公里以上的学生接送。乘坐校车学生，按每生每天2元及实际乘坐天数按月收接送费，主要用于司机工资、油费和维修，差额由财政补贴。
每辆校车规定行驶路线，设置接送站点；有专职司机和陪护人员，司机按非全日制用工招聘，每天工作4小时，工资每月1800元，陪护由学校人员轮流值日；接送中，乘车学生按班级固定座位；校车限速行驶，校内不超过每小时5公里，途中不超每小时50公里。同时，该区建立部门、学校、驾驶员、陪护教师和家长“五级安全管理”责任机制，签订责任书。
截至今年3月，校车累计行驶80万公里，接送学生150万人次，未发生一起安全事故，与学生寄宿花费相比，节约资金2000余万元。
但是，校车运行中仍存在农村通村道路难以满足校车通行；校车接送限制距离太远，距学校2.5公里以内学生无法享受等不足。
目前，阎良区已按市政府要求，将校车的管理由区教育局向区交通运输局移交。
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发表于 2012-7-10 11:12:48
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