到瑞典留学不免费了国际学生人数直线下滑

雅欣 · 发表于 2011-11-15 11:05:16

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到瑞典留学不免费了国际学生人数直线下滑
因为开始收费，瑞典2011年秋季招收的国际学生数从前一年的16000人直线下滑到1300人。在流失生源中，中国学生占很大一部分。
　　2011年秋的入学季，前往瑞典的中国留学生大幅下滑。原因是，从今年秋天开始，瑞典取消了非欧盟国家本科、研究生阶段学生免费的政策。对于中国学生而言，这意味着每年平均十几万人民币的留学费用。
　　10月上旬，南方周末记者应瑞典教育部之邀，赴瑞了解瑞典留学政策的出台背景。瑞典教育部表示，他们希望能够吸引到更优秀的学生。
　　“取消收费”讨论了六年
　　“我在申请的时候，就已经听说了要收学费的传闻。”在瑞典皇家理工学院（KTH）就读医学影像学硕士的李思超幸运地赶上了2010年瑞典高等教育的免费末班车。
　　那时候，是否取消免费就已经在瑞典这个素以全免费教育著称的国家讨论了多年。
　　“这个政策可以追溯到上届政府。”瑞典教育大臣的政治顾问安娜（Anna Neuman）告诉南方周末记者。
　　2006年1月，执政的社会民主党政府建议对来自欧盟以外国家的学生征收学费。报告一公布，就遭到高校和工会的反对。他们在10月提交了一份针锋相对的报告，表示收费将令瑞典失去大量来自外国的人才。
　　瑞典人口仅900万，却拥有多家世界知名的汽车、飞机制造企业，发达的工业对众多留学生也颇具吸引力，但瑞典的产业更需要国际学生。
　　“我们需要中国学生、印度学生。”隆德大学无线通讯技术硕士项目负责人弗雷德里克（Fredrik Rusek）说，“瑞典的工程师很紧缺，留下优秀的国际学生，对瑞典很有意义。如今的瑞典学生总说自己更喜欢与人打交道的工作，就算去咖啡馆里当服务生也很乐意。长此以往，瑞典公司招不到人，就只能搬到国外去了。”
　　国际学生还能促进教育增值。“学生在找工作时，一个很好的卖点是：他们曾与来自几大洲几十个国家的学生一起学习、互动。”隆德大学品牌管理硕士项目负责人伍尔夫（Ulf Elg）说。
　　代表教师的工会组织在意见书中写道：理解收费的需求，但要警惕，收费最终指向本国学生。
　　此观点得到了瑞典学生组织的支持。在瑞典，学生组织是一支不容忽视的力量，每一所高校的各类决策机构中都有学生代表的身影。“我们非常反对收费，我们认为接受教育是一项基本权利，而不是像衣服和鞋子一样可以买卖的东西。”瑞典学生联合会主席莫阿（Moa Meuman）说，“免费教育是我们引以为傲的东西。”
　　在巨大的争议之下，瑞典政府的收费时间表一推再推，历经两届政府，直至2011年秋季学期才开始实施。
　　用优质替代免费
　　尽管瑞典国内反对收费声音颇为强烈，但支持者更为众多。在针对收费法案的投票中，绝大多数议员投了赞成票。联合执政的四个政党，以及最大的在野党社会民主党全部同意对国际学生收费。
　　“支持者的主要理由是，瑞典应该以高质量的教育水准参与国际教育市场的竞争，而不是仅靠免费作为卖点。”教育大臣政治顾问安娜说，“以前，对那些本来付得起学费的国际学生，我们也不收学费；但现在，我们可以节约一部分资源，将其用于提高教育质量，并为优秀学生提供奖学金。”
　　尽管免费与优质并不绝对矛盾，但免费客观上的确滋养一部分劣质者。瑞典所有大学，只要有学生都可以获得政府相应的拨款。这就养育了一批资质不佳的高校，它们在本国招收不到足够的生源，但能依靠免费吸引大批留学生，由此获得政府拨款。
　　自然，在此番政策转型中，这些学校受到的影响最为严重，许多国际项目不得不停办。
　　能提供高质量教育的名校则相对乐观。“只要能给学生提供足够的奖学金，我们并不反对收费。”乌普萨拉大学副校长科斯腾说，“学生交了学费后，我们的责任更清晰，更有必要为他们提供良好的教育。”
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