[交通地理] 令人疑惑不解的“西咸新区”

令人疑惑不解的“西咸新区”

2011年6月13日，国新办“西咸新区规划”新闻发布会举行。标志着我国按国家战略打造的第四个城市新区正式诞生。为加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市，省政府决定设立西咸新区，确定范围为西安和咸阳两市接合部，以渭河为中轴线，西起规划中的西咸环线，东至泾渭交汇口，东西横贯50公里、南北扩展5—10公里的整体板块。西咸新区由两部分组成，分别是沣渭新区，隶属西安管理；和泾渭新区，隶属咸阳管理。

据说，西咸新区将通过城乡统筹使这个地方的农民的生产生活条件得到极大地改善和有力的保障。在西咸新区建设过程中，它所提供的巨大发展空间和产业发展平台将给这个地方的百姓带来用武之地。西咸新区一部分是以文化物质高度集聚的组团，再一部分就是大面积现代农业，第三部分就是便捷、安全的现代一体交通建设，这样一个城市叫做现代田园城市。西咸新区将综合平衡考虑社会、经济、资源环境等多个因素的协调和均衡发展，创造最具有生活价值的城市。

按照《西咸新区规划建设方案》，沣渭新区位于渭河以南，老西宝公路（G310）以北，东接西安市西三环，西接规划中的西咸绕城新线位，规划总面积195平方公里（其中西安125平方公里，咸阳70平方公里），涉及西安、咸阳两市三区一县11个乡镇街道约146个行政村，辖区人口25.9万余人。

但是，到了10月，曾被寄予承载推进西咸一体化、建设西安（咸阳）国际化大都市等种种期望的西咸新区，由于不明的原因，又形成了相当独特的构架。应由西安管辖的沣渭新区又分为西安部分和咸阳部分，西安部分叫“西安沣渭新区”所涉及西安辖区内的8个乡镇街道，其中5个由沣渭新区整建制托管，3个暂不托管，这3个暂不托管的乡镇就有户县的大王、渭丰两乡镇。

沣渭新区所涉及咸阳辖区内的3个乡镇，又改由咸阳管辖啦！叫做“咸阳沣渭新区”。

这也意味着，西咸新区将由泾渭新区、沣渭新区（西安部分）、沣渭新区（咸阳部分）3个新区组成。咸阳的个乡镇，本来划归应由西安管辖的“西安沣渭新区”，但又独开门户，建起了“咸阳沣渭新区”。

这真是太奇怪啦？！户县大王、渭丰两乡镇群众不知所措，他们的地域被纳入“沣渭新区”之中，但至今又说暂不托管。为什么和原来公布的不一样？是利益打架？还是当初设想失误？为什么不给人民群众有一个交待？