张乃卫:做个高目标高强度高效率的职业人

笑笑生

***凤县县委书记 张乃卫

　　人物简介
　　张乃卫，男，汉族，陕西户县人，生于1962年7月，1986年6月加入中国***，大学文化程度，1983年7月参加工作，历任眉县县委副书记，眉县人民政府（代）县长，2008年6月任***凤县县委书记。
　　1979年9月至1983年7月，在西北大学中文系学习；1983年7月至1985年10月，在省计划生育委员会办公室工作；1985年10月至1986年9月，任省委讲师团下派安康师专教师；1986年9月至2001年3月，在省计生委工作，历任法规处副处长、处长；2001年3月至2008年6月，先后在岐山、眉县工作，历任副县长、副书记、代县长、县长；2008年6月任***凤县县委书记至今。
　　凤县，一个因为旅游而声名鹊起的小县城，一个因为注入羌族文化而沸腾了的“江南小镇”，同时也是因为成名而遭受关注和非议的县城。这些荣辱与共的背后有怎样的故事，这个惹人、惹眼的县城将走向何方，她的“文化旅途”能走多远？本期，记者走近凤县县委书记张乃卫，讲述他以及与他一起不断奋斗着的团队的故事。
　　汽车绕过秦岭山头，车窗外出现一座汉白玉的仿古门楼，雄伟而又不失典雅，这标志着车辆已驶入凤县境内。
　　凤县，自古就有“凤凰故里”的美誉。据《元和郡县图志》记载：“凤州因州境有鹫鹜山为名，按成州同谷县本是凤州西界，县南有凤凰山，因为州名。”
　　继续往前走，在一处醒目的地方竖立着一幅宣传标语——— 高目标引领，高强度推进，高效率落实。提出这个发展口号的就是以张乃卫为书记的凤县县委一班人。
　　【新目标 新凤县】
　　早上八点整，我们在张乃卫书记的办公室见到了他，他穿着白色衬衣，没有打领带，让人觉得朴素、随和。讲经历，谈经济，聊民生，说旅游，和这位书记的所有谈话都离不开凤县的发展。
　　记者：你觉得凤县与你以前工作过的地方有什么不同吗？
　　张乃卫：以前我在岐山工作，那里属于渭北，农耕文化浓郁，后来到眉县工作，那里是农商结合地区，商业气息浓厚；现在来到凤县，这里是陕甘川的交界地，陇南、关中、巴蜀三种不同的文化和思想在这里汇聚。这里民风淳朴，人们思想开放，还有别具一格的青山绿水、蓝天白云。
　　记者：在最新一期的《凤县周刊》上刊登了关于打造“三个百万工程”的文章，你能给我们仔细谈谈吗？
　　张乃卫：“三个百万”主要是指打造百万吨铅锌冶炼基地、百万头生猪大县、百万游客景区，这是凤县经济科学发展的强有力支撑。我认为经济又好又快地发展，老百姓富裕安稳的生活以及人与自然的和谐相处就是科学发展。所以我们要着力打造生态工业、生态农业和生态旅游业。
　　谈到这里，张乃卫停顿了几秒，又接着说：“生态是我们发展经济的前提，打造百万吨铅锌冶炼基地必须生态先行。我们要打造的是生态型、环保型产业基地，追求的是循环利用与可持续发展。我们将工业废水实现全部循环利用、零排放，把废气余热转换为电能，并通过化学处理后达标排放，将废渣尾矿用来作稀贵金属提取或微晶板材制作的原料，其余的用作水泥制料，从而实现变废为宝，使工业污染最小化。”
　　记者了解到，“三个百万”工程中的第二个是百万头生猪大县。因为凤县地处山区，受地理条件的限制，农民耕地面积小，大部分人都是靠山吃山、靠水吃水，还有一些农民外出打工。经过调查研究，结合凤县的实际，张乃卫带领他的一班人找到了新的致富突破口——大力发展养猪业。以大企业引领、大户带动的形式打造规模化养殖，给农民提供一个坐在家里就能赚钱的机会和条件。“三个百万”工程中的最后一个是旅游业，凤县是因为旅游而被人们所熟知的。近几年，凤县的旅游业取得了井喷式的发展，2006年旅游接待大约14万人次，到2008年接待人数已突破50万人次，2009年1至10月份已达到了116万人。现在凤县的目标是到2012年实现旅游接待人数突破三百万人次。
　　谈起“三个百万”工程，张乃卫兴致高涨，对记者一一道出了详细计划。张乃卫之所以对这个工程如此重视，就是因为它是代表着凤县的新思路、新发展和新目标的工程，关系到如何协调生态建设和冶炼污染的矛盾，影响着凤县未来的良好发展。
　　记者：在宝鸡举办的第二十届西交会，凤县展馆惹人瞩目，这样的展出有什么实际影响？
　　张乃卫：西交会是中国西部的一次经济盛会。对于凤县来说，在展会上，通过凤县特色展厅和专题推介，让更多的人认识凤县、了解凤县。此次西交会我们在各个方面都有签约，签约额将近30个亿，这是我们不断扩大招商引资的重要途径。
　　记者：你觉得你现在工作中最大的挑战是什么？
　　张乃卫：发展是第一要务，稳定是第一责任。不发展是倒退，发展慢同样是倒退。如何保持凤县经济稳定快速发展，是我现在思考最多的问题。凤县现在的经济发展势头很好。我县在2008年已经基本实现脱贫，在解决贫穷问题之后，我们就要朝着统筹城乡发展、加快推进城乡一体化、全面建设小康社会的方向发展。促进群众增收、保障社会和谐，这些都是我们要解决的问题，打造生态工业、生态农业、生态旅游业，这是我们的目标。
　　谈到这，张乃卫起身走到办公室中间，拿起靠在墙上的经济情况一览表笑着让记者看，他的欣喜之情已悄然流露。
【促就业 惠民生】
　　“民生”即人民的生计，是一个带有人本思想和人文关怀的词语。当记者和张乃卫聊起民生的时候，他的话语中无不透露着对百姓们的关心。
　　张乃卫认为就业是民生之本，千方百计扩大就业，使农民发家致富才是硬道理。记者了解到，凤县今年围绕“三个百万”工程建设，掀起“百姓创家业，能人创企业，干部创事业”的全民创业热潮，鼓励农村富余劳动力进城创业，进厂打工，最大限度地就地就近转移农村劳动力。据统计，今年1-10月份，全县共转移农村劳动力30250人，占年计划任务的299.5%；劳务输出人数13901人，完成年任务169.5%；实现劳务收入2.17亿元，占年任务的482%。城镇新增就业人数1567人，占年任务的104.5%。劳动就业和社会保障工作再上了新的台阶。
　　古人云：“利莫大于治，害莫大于乱。”这体现出了就业在民生建设中的重要性。解决就业问题能保持社会稳定，而稳定是民生之盾，也就是说，“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。稳定压倒一切。
　　当解决了人们的就业问题之后，张乃卫要解决老百姓其他生活问题，也就是让孩子有学上、让群众病有所医、让老人老有所养。现在的凤县实施了很多涉及民生的工程，如凤县最早提出的蛋奶工程，增强了孩子们的体质；率先实施了撤点并校创建寄宿制学校，推进了义务教育均衡发展，这些举措现在正逐步向全市、全省推广；在凤县，60岁以上的老人都有养老保险，每个月发放60元钱；在农村，90%以上的人都加入了农村医保，65岁以上老人免费体检，准新人免费婚前医学体检等。
　　张乃卫一直在积极努力地去做这些惠民工作，他说：“科学发展的核心是以人为本，经济发展最终要体现在社会进步特别是民生质量的改善与提高上。”
　　【好旅游 大发展】
　　2008年的时候，宝鸡人见面很流行的一句问候语是：“你去凤县了吗？”这虽然是一句玩笑话，但是却透露出了凤县的旅游魅力。
　　张乃卫说：“文化是旅游的一环，做旅游就是在做文化。”凤县的旅游业要更好地发展下去，必须依靠文化的支撑。纵情山水之间，探索文明之源。凤县旅游的主题是“水韵江南、羌族故里、梦幻之城”。“夜晚像香港”是许多人看到凤县夜景之后发出的感慨。八月份，乒超联赛在凤县隆重上演，世界冠军马琳这样评价凤县：“凤县的景色太美了，就像诗一样。”而马龙则觉得凤县球场的氛围很浓，在全国是最好的；刘国栋认为凤县是福地，有机会他还会来。这些名将之所以对小小的山城连连叫好，就是因为这里方兴未艾的旅游开发、超前的旅游经营和环境面貌的大大改善。
　　当谈到凤县的旅游时，张乃卫开始自豪地向我们介绍凤县的几大景区，即：通天河、紫柏山、消灾寺、灵官峡、嘉陵江源头以及县城夜景。通天河、紫柏山、嘉陵江源头都是自然生态风光；消灾寺是历史文化景观，灵官峡兼有自然与人文特点，记者表示对这两处景点不很了解，张乃卫兴致勃勃地充当起了讲解员，绘声绘色地向记者讲述了它们的历史典故，言谈之中无不表示出他对这里的热爱之情。县城夜景则属于人为景观，虽然为凤县增添了不少色彩，但却备受争议。
　　记者：凤县的夜景的确很美丽，但是营造这些是一个很大的工程，耗费了巨大的物力、人力、财力，很多人觉得这是劳民伤财，你如何看待这个问题？
　　张乃卫：开始时候很多人都不太理解，因为大家对新事物的认知和理解有一个过程。但从另一种角度来看，争议在某种意义上讲不见得是一件坏事，它说明有人关注你、在乎你。我们用了两年多的时间，实现了旅游经济从无到有、从名不见经传到游客接踵而至的跨越式发展。现在，质疑的声音慢慢少了。其主要原因就是大家看到了这些东西给我们带来的好处，带来的巨大发展。对于外界的争议也好、质疑也罢，我们始终坚持先干不争论、先做不评论、让实践来做结论的做法。我们一直坚持这样一个观点：凡是有利于凤县长远发展、大多数群众满意和高兴的事，就坚定不移地去干；凡是违反国家法律法规的事，坚决不做。
　　记者：现在有很多地方都在模仿凤县的城市建设以及一些旅游活动，凤县如何保持自己的优势地位？
　　张乃卫：有人模仿我们，就说明我们做得有成果。我认为做文化旅游就是要不断地创新、创新、再创新。例如城市夜景这块，可模仿性、可复制性很强，这就要我们不断地变换思路和方式。我们将突出特色性，在县城夜景中融入凤县山歌、羌族民歌等元素；突出可看性，搞一台晚会，融入社火、焰火表演等；体现参与性，举办龙舟大赛、民歌对唱，让游客来到这里不仅仅是看灯火，更是要看文化，还要看动感。“女娲之乡，羌族故里”这是凤县的宣传语之一。历史上凤县曾是羌族人聚居的地方，后来他们不断地迁徙，留在这里的羌族人并不多，但是羌族的文化却在这里沉积。我们大力弘扬羌族文化，穿羌服，跳羌舞，过羌节。农历的十月一日是羌历年，我们就会按照羌族的风俗举行各种活动，这样就可以吸引更多的游客，这也是别的地方所没有的东西。
　　其实，来过凤县的人肯定都对这里的羌族舞印象深刻，想象一下，大街小巷，男女老少全民跳羌舞，是一件多么壮观而美妙的事情啊！弘扬羌族文化、打造羌族故里是凤县旅游经济与文化传承的一个结合点，跳羌族舞激发了人们对文化的追捧，在潜移默化中形成了一种文化意识。这就是别的县区所不能模仿的地方，这与张乃卫对文化旅游的想法不谋而合。
　　采访到最后的时候，原本阴阴的天空透出了太阳的光亮，阳光照进窗子，辉映在张乃卫的白色衬衣上，越发显示出了他的质朴和沉稳。看着他办公桌上摞得很高的文件，以及墙上的凤县地图，他的勤勉蕴含其中。路漫漫其修远兮，张乃卫将带领着凤县上下求索。（本报记者胥建礼 通讯员 姬丽叶）
　　采访手记
　　居住在凤县是一种福分
　　来到凤县的时候是晚上，在经过了秦岭的蜿蜒曲折之后出现在眼前的是一片灯火辉煌之景。满山的星光，满城的闪烁，180米的亚洲第一高喷泉随着音乐翩然起舞，还有铺满河面的五光十色的灯柱，与街上那些伴随着音乐跳着羌族舞蹈的市民交相辉映，无比和谐，真可谓“天上的街市”。
　　在张乃卫的办公室里，他指着窗外那些环绕凤县的山，向我们介绍每一座的名字，解说其来历，可见，他对这片土地的热爱之情非同一般。张乃卫说：“老百姓的富裕安稳是科学发展的重中之重。”在近两个小时的采访之后，张乃卫并没有休息，而是直接下乡赶去一个养猪示范点考察工作。他的勤恳负责都书写在凤县不断前进的路途上。
　　近日，记者获悉，历经一个多月的广泛征集，百位“中国最美的小城”提名城市已经产生，并正式向媒体发布，凤县成为宝鸡地区唯一的入选城市。我们期待在这位朴实的书记的带领下，凤县可以变得更好更美，而能居住在这里，应该是一种福分吧！(胥建礼)

迷途羔羊

户县人好样的！只是个赞！！！

关中子

户县的能行人为什么都在外地？？？？？:L

小吥点

如果咱户县也有这么好的规划那~~~

maahp

:curse:我们被一个山区小县城的凤县甩在了后面，还谈如何发展的命题？

danshen0408

:curse:

有手不闲

人才外流嘛

静^舞飞扬~~

:)

东海2010

转变经济增长方式 山区县凤县跻身陕西十强县  




凤县县委书记张乃卫在大会上介绍发展经验

西部网讯 4月10日，2009年度陕西省县域经济社会发展表彰大会上，来自宝鸡山区的凤县首次跻身陕西十强县，并在会上介绍了发展经验。

凤县是宝鸡市西南部的一个山区县，县域总面积3187平方公里，辖12个乡镇100个行政村，总人口近11万。2009年，凤县加速实施工业强县、椒畜富民、生态立县、旅游兴县四大战略，发扬高目标引领、高强度推进、高效率落实的“三高”精神，突出全民创业、投资拉动、产业优化、城乡统筹四大重点，强力推进百万吨铅锌冶炼基地、百万头生猪大县和百万游客景区建设“三个百万”工程，努力实现全县经济社会平稳较快发展。

2009年，凤县积极打造“七彩凤县、水韵江南”景区建设，全年接待游客126万人次，实现旅游综合收入12亿元。先后荣获国家卫生县城、国家计划生育优质服务先进县、全国生态示范区、省级文明县城、省级平安县、中国最美小城、中国生态文化旅游强县、中国最佳投资环境名县、中国最佳羌族风情文化旅游名县等40余项国家省市级荣誉称号，县域经济综合实力显著增强。全县完成生产总值46.65亿元,增长19.9%；实现地方财政收入1.88亿元，增长48.9%；农民人均纯收入达到4695元，增长26.9%；城镇居民人均可支配收入达到16488元，增长28.1%；人均地区生产总值在陕西83个县市中列第8名。

东海2010

凤县县委书记张乃卫是咱户县人。

游艺者88656766

凤县，人家原是造原子弹 核弹的地方，你能比呀

无可奈何花落去

户县人在外边都能干成事业

寻找伊甸园

宝鸡的眉县都进前20了！好像西乡的县领导也是户县的！

温泉

应该骄傲

东城舍人

应该让乃卫回户县给领导们谈谈经验！

秦土

再别骄傲了

盆景梦

过网云烟

额堡子的，呵呵，有点自豪